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2022학년도 초기창업패키지 Global- On 해외시장개척단 과업지시서 및 제안요청서

2022. 6.

전주대학교 창업지원단

1. 추진배경

□ (추진배경) 스타트업의 해외시장 진출과 식품, 화장품, 바이오 산업 등 해외전시지원, 글로벌 진출 기반마련 및 홍보 추진

2. 용역개요

□ (용 역 명) 2022년 Global- On 해외시장개척단

□ (계약기간) 계약체결일 ~ 2022년 9월 30일(금)

□ (배정예산) 금 50,000,000원 (VAT포함)

□ 프로그램개요

3. 주요 과업내용 

◦ 베트남 현지 바이어 매칭 지원(교육, 현장지원 등)

◦ 상설 전시관 입점 대행 및 관리(KORETOVIET 온·오프라인 몰)

◦ 베트남 수출 유망 바이어 발굴을 위한 현지 수출 상담회 운영(현지 바이어·투자자 사전 매칭, 현지 네트워킹 지원 등) 

◦ 시장성 검증을 위한 현지 오프라인 프로모션 운영

◦ 항공, 숙박, 여행자보험, 통역, 물류 등 전시회 부가사항 지원

◦ 참가기업 관리(준비자료 취합, 연락망 구축 등)

◦ 사후관리 등 (결과물 및 정산보고, 참가기업 사후관리 지원 등)

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구분	내용
1. 바이어 상담회 준비 지원	 바이어 매칭 및 온·오프라인 준비를 위한 일체 과업 및 업무총괄  해외시장개척단 성과 제고를 위한 참가기업 교육(컨설팅) 및 사전 프로그램 기획 운영 -  현지 바이어 매칭 상담 교육 및 컨설팅 -  본 행사 시, 성과 제고를 위한 실무교육 및 컨설팅 -  이외 해외개척 참가 성과제고를 위한 지원 프로그램 기획 및 운영 제안  참가기업 관리 -  상담회 준비 및 진행과 관련된 일정 안내, 준비자료 취합, 연락망 구축 등 -  시장개척단 참가기업 담당자 및 출장자 관리
2. 현지 지원	 주최 측 서류제출 등 행정 지원 -  바이어 미팅에 필요한 발주처 및 참가기업 서류제출 등 행정 지원  현지 네트워크 프로그램 운영 -  현지 바이어·투자자 등을 대상으로 상담회 운영 -  참가기업 간담회 운영
3. 항공, 숙박 등	 항공권 및 숙박 등 -  바이어 상담회 참가자 항공권 예약업무 지원 -  바이어 상담회 참가자 숙박 예약업무 지원 -  발주처 및 참가기업 개별 요청사항 접수·처리 -  행사기간 중 단체이동이 가능한 전용 교통편 차량 준비 -  항공권·숙박 관련 자료취합 등 참가기업 관리 등 ※ 참가기업 각 10개사의 항공권 혹은 숙박비용 한도 지원  시장개척단 참가대상자 전원 여행자보험 가입
4. 홍보 및 마케팅	 온·오프라인 홍보물 제작·배포
5. 통역지원	 비즈니스 통역 경험이 있는 통역원 내외 배치 및 통역지원 수행 * Global- On 해외시장개척단 사전 이해 및 정보 습득 필요  사업 기간 중 통역원 근태 및 일정 등 관리
6. 사후관리	 사업 종료 후 매칭 바이어 사후관리  참가기업 후속 성과 점검 -  만족도 조사, 성과 모니터링, 네트워킹 구축 등

* 과업 내용은 대내·외 사정에 따라 변동될 수 있음

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1. 추진개요

□ (행사명) 2022년 Global- On 해외시장개척단

□ (일정 및 장소) ‘22년 7월 중 4박 5일/ 베트남

□ (참가규모) 총 10개사 내외

□ (주요특징) 해외 현지 비즈니스 상담회 바이어 모집, 상담장 조성, 수출 상담회 운영, 오프라인 매장 프로모션 기획/운영

2. 세부과업내용

󰊱 바이어 상담회 지원 

◦ (사전기획) 참가기업의 바이어 상담회, 프로모션 진행 및 온·오프라인 입점과 관련한 사전준비 기획 및 안내

◦ (과업 일반사항)

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◦ (바이어 매칭) 제안사가 보유한 바이어 Pool 및 현지 네트워크를 활용하여 시장개척단 참가 성과제고를 위한 비즈니스 미팅 매칭

-  상담회 개최기간 전, 바이어를 대상으로 참가기업 제품(서비스) 정보를 사전에 제공하며,

-  시장개척단 기간동안 심층적인 비즈니스 미팅이 가능하도록 사전 매칭(기업별 2건 이상)

* 이외에도 제품(서비스) 분야별 바이어(투자자) 목록을 참가기업 주도로 비즈니스 활동이 가능하도록 추가 제안 가능

◦ (참가자 명단 제공) 전시 1주 전 바이어 상담회 참여 기업, 바이어 및 리스트를 확보하여 기업에 제공 및 관련 자료 활용방안을 사전 안내 프로그램에 포함하여 운영

◦ (참가기업 관리) 참가기업 담당자 및 출장자 관리, 상담회 준비 및 진행과 관련된 일정 사전 안내, 필요 제출서류 행정지원 관리, 준비자료 취합, 연락망 구축 등

-  성공적인 상담회 참가 성과 제고를 위해 면담을 통하여 기업별 핵심성과지표 구축 및 달성도 관리

< 해외전시회 참가 기업관리 주요항목 >

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󰊲 바이어 상담회 지원사항

◦ (행정지원) 상담회 참가에 필요한 발주처 및 참가기업의 주최측 서류제출 등 바이어 상담회 참가 및 후속관리를 위한 행정지원

◦ (참가기업 간담회) 참가기업 대상으로 기업 간 네트워킹 및 협업을 도모할 수 있는 현지 간담회 운영(1회 이상)

◦ (지원사항)

󰊳 항공·숙박 등

◦ (항공지원) 전시회 참가자 항공권‧숙박 예약, 개별 요청사항 접수·처리, 항공 및 숙박관련 자료 취합 등 참가기업 관리 등

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-  지원일정 : 출국 ’22년 7월 중 4박5일간

* 우선협상 前 일정관련 변동사항 발생 시 협상을 통해 일정을 조정, 계약체결 후 변동사항 발생 시 변경계약을 통해 일정을 조정

-  지원내용 : 목적지 직항 국적기를 통해 참가인원에 대한 왕복 항공권 예약업무 지원

* 제안사는 참가기업의 항공권 예약 요청 시 항공권 확보 및 예약업무를 지원하며, 소요비용은 참가기업에서 직접 부담

◦ (숙박지원) 숙소 제안 시 전시장에서 도보 20분 內 이동 가능한 4성급 이상 숙소 1곳 이상을 제안(현지 사정에 따라 협의 가능)

-  지원내용 : 발주처 및 참가기업 요청에 따른 숙박예약을 지원

* 참가기업 숙박지원은 성별을 구분하여 2人 1실 기준으로 확보

** 출입국 일정 참고하여 숙박시설 및 가격 등 제안

◦ (보험지원) 참석자 전원 여행자 보험에 가입 후 보험 가입 내역 증빙을 발주자에게 제출

◦ (관리지원) 항공권, 숙박예약 및 확정, 보험가입 등 관련 자료취합 등 참가기업 관리

󰊴 통역 지원

◦ (지원내용) 시장개척단 시작 최소 2주전 비즈니스 통역경험이 있는 통역원에게 창업기업 제품 숙지 및 이해를 돕기 위한 사전교육^* 실시

* 제안사는 참가기업이 개별적으로 보유한 홍보자료(카탈로그 및 동영상 등)를 취합·전달하고, 제안사 측 주관으로 전시회 기간 동안 역할수행을 위한 사전교육 실시

-  한국어- 베트남어 통역이 가능한 인원을 구성하여 제안

󰊵 안전 지원

◦ (안전관리) 베트남 현지 코로나19 대응체계 및 참여기업 기타 안전관리 대책 방안 구축

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□ 결과물 제출

◦ (세부내용) 상담회 추진실적(MOU 등 포함), 사업 결과보고서 등 프로모션 운영관련 제반 결과물 제출

-  상담실적, 운영내용, 만족도조사 등 제안서, 우선협상확인서, 과업지시서 및 계약서에서 요청하는 모든 사항을 포함

-  결과보고서 등 운영결과물은 전자문서 형태로 원본 1부 제출하며 제출기한은 계약서 및 용역계약 일반조건에 따름

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□ 일반사항

◦ 모든 과업은 제안요청서 및 계약서에 의하며, 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 전주대학교 창업지원단(이하 “발주처”)과 협의하여 수행

◦ 과업과 관련한 모든 사항은 발주처와 협의하여 진행해야 하며, 
안전 문제 등 긴급 상황의 경우 先조치 後보고 시행

◦ 과업 수행을 위해 하도급 활용 필요시 반드시 하도급 활용
계획서를 통해 발주처의 사전승인을 득해야 함

□ 과업착수

◦ 계약상대자는 계약체결 후 7일 이내에 과업을 착수하여야 하며, 착수 전 발주처의 요청에 따라 과업수행에 필요한 제반서류를 제출

□ 과업변경

◦ 본 과업의 원활한 수행을 위한 과업변경이 필요할 시 상호 협의를 통해 변경계약 체결 가능

□ 과업 진도관리

◦ 계약 상대자는 발주처의 요구 시 과업의 진척사항 및 수행내용에 대하여 착수보고, 중간보고, 최종보고, 수시보고를 시행하여야 함

□ 책임소재 및 계약해지

◦ 본 과업의 수행 시 수급인으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민ㆍ형사상의 모든 책임은 수급자가 짐

◦ 또한, 본 과업의 내용을 성실히 이행하지 않을 경우 또는 이를 행할 수 없는 상황이 도래되었다고 발주기관이 판단하는 경우 발주자는 

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본 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

◦ 위 사유로 계약이 해지된 경우 계약보증금 전액은 “발주자”에게 귀속되며, “발주자”가 특별한 사유로 계약을 해지하는 경우는 제외

□ 보안관리 대책

◦ 과업수행 全 참여인원은 친필 서명이 들어간 보안각서를 제출하고, 법적 또는 발주처 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 

◦ 수급인에게 제공하는 모든 자료와 최종 결과물은 과업수행 과정에서도, 과업완료 이후에도 철저히 보안관리를 해야 함

◦ 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보 등은 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주자의 서면승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음. 이를 어길 경우 책임은 해당 계약 상대자에 있음

◦ 과업 폐기물은 소각 처리하고, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 사항은 계약 상대자가 책임짐

◦ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사가 일체의 손해배상 책임을 져야함

◦ 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 사항은 수급인이 책임짐

□ 저작권 및 소유권 관련사항

◦ 본 용역계약을 수행하는 과정에 초상권, 특허권, 상표권, 디자인권, 저작권 등 지식재산권 일체를 제3자의 허가 없이 사용하였을 경우 “계약상대자”가 그 사용에 관한 모든 책임을 짐

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◦ 계약 상대자는 이 용역과 관련하여 “발주자”와의 협의 없이는 외부공개 및 발표 등을 할 수 없음

◦ 계약 상대자에서 제출한 결과물의 내용은 발주자의 사용을 위한 것이며 발주자의 서면동의 없이는 양도할 수 없음

◦ 음악, 영상 등 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 않아야 하며 이와 관련, 발생되는 모든 민ㆍ형사상의 책임은 계약 상대자가 해결하여야 함

◦ 용역업체는 본 용역 및 결과 보고와 관련하여 모든 산출물을 발주처에 제출 후 즉시 폐기해야 함

□ 예산구성

◦ 용역 수행 추진 전반에 관한 사항으로 이윤은 용역예산의 10% 이내, 일반관리비는 용역예산의 8% 이내에서 책정^*

* 관련근거 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조

□ 보고 및 결과(최종)보고서 제출

◦ 수급인은 발주처의 요구가 있을 경우 수시 또는 중간보고 시행

◦ 보고서 초안 제출 : 계약 종료일로부터 1주일 전

◦ 최종보고서 제출 : ~ 계약 종료일

□ 대금 지급

◦ 본 계약은 정부의 노동시장 격차 해소와 중소기업의 안정적 성장지원 정책에 따라 동반 성장위원회에서 운영 중인 상생결제시스템을 통해 대금 지급 예정

※ 협약은행 : 신한은행 신한동반성장론

※ 대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 제2조, 제22조

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□ 󰡔국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률󰡕 시행령 제12조 ‘경쟁 입찰의 참가자격’의 요건을 갖춘 업체로 동법 시행규칙 14조에 의거한 유자격자

□ 󰡔국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률󰡕 시행령 제76조 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거 제한을 받고 있지 않은 자

□ 공동수급여부 : 불허

□ ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제6조’ 및 ‘동법 시행령 제6조’에 의거, 중소기업자간 경쟁제품 중 아래의 직접생산확인증명서를 소지한 업체

◦ 전시회기획 및 대행서비스 분야 소지 기업

□ 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자가 부담하며, 낙찰자로 선정되지 않은 제안업체의 요청 시 제출서류 일체를 반환

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

□ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 기재부 계약예규, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령, 시행규칙을 준수

□ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

□ 상호 협의를 통해 과업변경 등이 이루어질 수 있으며, 이 경우 변경

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계약을 체결해야 함

□ 일반사항 

◦ 제안사가 설정한 목차에 따라 명확하고, 상세하게 작성하며 기술적 설명자료 등의 내용이 많을 경우 붙임자료 활용

◦ 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제시하고 내용을 상세히 기술

◦ 페이지별로 번호를 부여하여 기한 내에 제출하여야 함

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 “할 수 없다”로 간주

◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련서류를 첨부하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효로 함

◦ 제안요청서의 각 항목에 대해서는 제안서 항목별로 수용 여부 및 내용을 명기하고 필요한 경우 근거자료를 포함하여야 함

◦ 제안업체의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 시 평가대상에서 제외 될 수 있음

◦ 입찰마감일 이후 수정된 발표자료 제출은 불가함

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□ 제안서 목차(권고사항)

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□ 선정·평가 방식

◦ (계약방법) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◦ (평가방법) 기술평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분하여 실시

-  기술평가는 전문가로 구성된 평가위원 (5명)이 실시

-  평가점수는 평가위원의 점수 중 최고 및 최저점수를 제외하고 산술평균으로 산출

-  위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 선정 등에 관한 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준’(기획재정부 계약예규 제538호, 2020.12.28.) 적용

◦ (기술평가일시) ‘22. 6. 22.(수) 대면평가 예정(평가장소, 평가시간 추후 안내)

* 대내·외 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 제안서 평가 항목·기준

◦ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 우선협상대상자를 결정함

◦ 본 과업의 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 실시하며, 점수 비율은 기술평가 90% 및 입찰 가격평가 10%로 진행

◦ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점 한도의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정

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◦ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

-  협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

-  모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

-  종합평가점수 = 기술평가 점수 + 입찰 가격평가 점수

◦ 종합평가점수가 동점인 경우 아래 기준에 따라 협상순서를 결정

-  기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

-  기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

◦ 제안서 평가결과에 따른 우선협상대상자는 개별 통보

◦ 세부평가결과는 공개하지 않으며, 평가결과에 이의를 제기할 수 없음

□ 평가항목 및 배점 기준

구   분		평가항목	평가기준		배점
기술능력 평가(90)	정량 평가 (10)	경영상태 평가(10)	· 정량평가 기준표 참고(17p)		10
	정성 평가 (80)	개최 의의 (20)	사업 이해도	개최 배경 및 목적 등의 이해정도와 개최국 및 개최지의 이미지 제공방안에 대하여 평가한다.	5
			미래 지향성	행사를 통한 지역경제 발전 가능성과 관련 기관과의 협력방안에 대하여 평가한다.	15
		기획구성 (25)	창의성 및 적정성	기획의 기능적 연계를 통한 제안의 창의성, 독창성 및 참신성과 분야별 인력구성ㆍ역할분담 등 업무구성의 적정성을 평가한다.	15
			부합성 및 합리성	제안요청서와의 부합성과 종합 추진일정의 합리성에 대하여 평가한다.	10
		세부추진 계획 (15)	현실성 및 분야별 적정성	단계별 추진계획의 현실성과 분야별 업무내용의 적정성을 평가한다.	10
			친환경 지향성	친환경 행사 구현 계획의 적정성(종이 없는 행사 등 고려)을 평가한다.	5
		행사장 조성 (5)	공간활용성 및 연출의 독창성	행사장 조성의 공간 활용 등 전체적인 조화와 연출의 구성력 및 독창성을 평가한다.	5
		안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립 (15)	안전ㆍ재난 관리	참가자 수송, 등록관리 적정성, 출입관리 방안과 보안 및 안전관리의 현실성과 구체적인 방안 그리고 안전관리 매뉴얼의 현실적 작성 및 이에 대한 관련자 교육계획 수립의 적정성을 평가한다.	5
			비상대책의 적절성	비상상황 대비 재난대응반 운영계획의 현장 작동성과 응급환자 발생 시 현실적이고 구체적인 대비 방안을 제시하였는지 평가한다.	5
			협조체제 구축	재난관리기관과의 협조체제 구축에 대한 적정성을 평가한다.	5
입찰가격 평가(10)	입찰가격 평점 산식에 의한 평가				10
합 계					100

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경영상태 평가기준표

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다.)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

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□ 제안서 제출방법 및 제출마감 : 입찰공고문 참조

□ 입찰 및 제안서 문의처

◦ 입찰관련사항 : 담당자 강상현 (063- 220- 2154)

◦ 용역관련사항 : 담당자 정우영 (063- 220- 2850)

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[서식 제1호 서식]

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【서식 제2호 서식】

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【서식 제3호 서식】

유 사 과 업 사 업 실 적 (최근 3년)

(단위 : 천원)

주) 1. 증빙서류 첨부 : 수행실적증명서 또는 계약서(원본제시, 사본제출시 원본대조필) 
2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급회사 기재
3. 공동수급계약일 경우에는 금액란에 제안사의 지분만을 기재
4. 최근 3년간 유사과업 수행실적만 기재

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【서식 제3- 1호 서식】

수 행 실 적 증 명 서

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【서식 제4호 서식】

□ 사업수행 조직도

□ 전담인력 현황

주) 1. 부문별 책임자를 반드시 명시

2. 부문별 실무자는 해당분야 경력 순으로 기재

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【서식 제5호 서식】

2022.   .    .

주    소 :

회 사 명 : 

대 표 자 :            (인)

주) 1. 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

2. 공고일 기준 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

3. 대표자 직인 반드시 날인하여야 함.

4. 사실과 다르게 기재한 경우로 인하여 발생하는 문제는 업체가 모두 책임을 짐

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【서식 제6호 서식】

사 용 인 감 계

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[제출서류 양식 1호]

확  약  서

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[제출서류 양식 2호]

청 렴 계 약 이 행 각 서

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[제출서류 양식 3호]

개인정보 수집·이용 동의서

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[제출서류 양식 4호]

보 안 서 약 서

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