2022년 궁중약고주창 BI 및 제품 디자인 개발 용역

제 안 요 청 서








2022. 3.






전주대학교 총장



목  차


Ⅰ. 용역 개요

1. 용역 개요1

2. 목적 및 배경 1

3. 과업 내용2

4. 주요 추진 일정2


Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항 3

1. 입찰 및 계약방법3

2. 입찰참가 자격3

3. 입찰서류 및 제안서 제출4

4. 협상적격자 선정 및 협상순서5

5. 협상방법 및 기준5

6. 입찰 시 유의사항5

7. 기타6


Ⅲ. 제안서 평가 기준7

1. 제안서 평가7

2. 세부평가 항목 및 배점기준8

3. 정량적 지표 평가항목별 배점표8

4. 정성적 지표 평가항목별 배점표10


Ⅳ. 제안서 작성 안내11

1. 제안서 작성순서 및 방법11

2. 제안서 작성요령12

일반사항

1. 용역 개요

가. 용역명: 2022년 궁중약고추장 BI 및 제품 디자인 개발 용역

나. 용역기간: 계약일로부터 90일

(단, 불가피한 사유로 타당성이 있을 겨우 사전 협의하여 조정 가능)

다. 발주처: 전주대학교 학교기업 궁중약고추장 사업단

라. 총사업비: 55,000천원(부가가치세 포함)

마. 사업자선정방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

바. 제안서 제출 마감일시 및 장소

○ 신청(제출)기간: 2022. 4.00.(월) ~ 2022. 4. 00(금) 17:00 (입찰기간 내)

○ 신청 방법: 직접 방문 접수(※우편, 이메일 접수 불가)

○ 접수 및 문의처: 전주대학교 총무지원실 063- 220- 2145

사. 추진계획

추진 계획

비    고

① 입찰공고

전주대학교 홈페이지 www.jj.ac.kr 공고

② 입찰참가등록 및 제안서 접수

직접방문 접수

③ 평가위원회 개최

제안 발표 및 평가(기술평가)

④ 우선협상대상 선정・통보

개별통보(탈락자 통보 생략)

⑤ 업체선정・계약

용역계약

⑥ 과업수행

과업수행

※ 상기 추진계획은 대학 내부 사정에 의하여 변동될 수 있음


2. 목적 및 배경

○ 차별화된 신규 브랜드 출시로 학교 이미지 제고 

○ 신규 브랜드 홍보를 통한 매출 증가로 안정적인 학교기업 운영

○ 전주대학교 궁중약고추장의 경쟁력 제고를 위해, 식품 트렌드를 반영한 신규 BI 및 제품 디자인 개발 필요.


- 1 -

3. 과업 내용: 과업 지시서에 따름


4. 주요 추진 일정


구      분


세부 추진 일정(90일)

10

20

30

40

50

60

70

80

90

용역 계약 및 착수보고

기초 자료 분석

BI 및 제품 디자인 개발

중간 보고

상표 출원 및 매뉴얼 작성

최종 보고

최종 성과품 작성 및 제출

※ 상기 추진 일정은 용역별 특성에 따라 변경될 수 있음

- 2 -

Ⅱ.

입찰 및 계약에 관한 사항


1. 입찰 및 계약방법

가. 입찰공고: 2022. 4. 00.(월) ~ 2022. 4. 00.(월) 17:00

나. 제안요청서 교부: 전주대학교 홈페이지 (www.jj.ac.kr)에 <입찰> 공고에 첨부된 제안요청서 서식을 다운로드 받아서 사용

※ 제안공모 진행 중 발주처의 계획방침 변경으로 인하여 계획이 변경될 수 있으며, 이에 대해 이의를 제기하지 못함

다. 입찰참가신청 및 제안서 제출(방문접수)

라. 입찰방식: 제한경쟁입찰

마. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약체결

바. 적용규정

-  협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

사. 제안서 평가

1) 기술제안서 평가: 2022. 4월 중(일시, 장소 추후 통지)

※ 제안서 발표는 본 과업에 직접 참여하는 자가 하여야 함

※ 일정 및 장소는 변경될 수 있음

아. 협상적격자 발표: 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후

자. 선정절차

입찰공고

입찰등록 및 제안서 제출

제안서 심사

협상대상자

선정 및 통보

협상 및 계약체결


2. 입찰참가자격

가.입찰공고일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에서 정한 요건을 갖춘 업체

나. 「산업디자인진흥법」 제9조 및 동법 시행규칙 제9조에 따라 산업디자인 전문회사(시각디자인 분야, 서비스디자인 분야, 종합디자인 분야 중 하나)로 신고한 업체

- 3 -

다. 공동수급체 구성(분담이행방식): 불가

라. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.


3. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록 및 가격 제안서: 공고문 참조

나. 제출서류

항      목

부수

입찰참가 신청서

1부

사업자등록증

인감으로 원본대조필

사본1부

법인등기부등본

법인인 경우

1부

(법인)인감증명서, 사용인감계

각 1부

위임장·재직증명서

대리인의 경우

각 1부

입찰보증 보험 증권 

1부

입찰결과 이행각서

1부

청렴계약 이행 서약서

1부

기술인력 보유현황(재직증명서 및 4대보험가입확인서)

각 1부

사업수행실적 증빙자료(최근 3년간 수행실적 확인용)

1부

경영상태(종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자 선택) 

1부

기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

각 1부

제안서 및 발표자료

각 6부



※ 제안서 및 발표자료 수록 USB 1개 제출


다. 제안서 제출방법

1) 제안서는 방문 접수만 가능(우편, 이메일 등 기타 제출 불가), 발주부서(전주대학교 총무지원실)에 제안서 접수 후 입찰참가 등록

2) 제안서 작성은 제출서식 순서로 작성

3) 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”을 명기하고 대표자 인감 날인 후 제출

(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

- 4 -

4) 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 작성한 사실이 발견될 시 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

5) 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담

라. 관련 문의

1) 입찰 및 계약 관련: 전주대학교 총무지원실  063- 220- 2145

2) 기술 제안요청 관련: 전주대학교 궁중약고추장 063- 220- 3270


4. 협상적격자 선정 및 협상순서

가. 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정함

-  협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음.

-  협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상실시 함.

-  모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

다. 기타 규정되지 않은 사항은 관련 규정에 의함.


5. 협상방법 및 기준

가. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능함

6. 입찰 시 유의사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함.

나. 수요기관은 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

다. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 

- 5 -

계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」 등 계약 관련 법령을 준용

라. 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안됨.


7. 기타

가. 계약목적물의 지식재산권 귀속

-  본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관 소유로 하고, 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 사업의 목적 외에는 사용할 수 없음

나. 누출금지정보의 범위

-  입찰 및 사업 수행과정에서 획득한 정보를 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

다. 각종 증명서 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출

- 6 -

Ⅲ.

제안서 평가 기준


1. 제안서 평가

가. 평가위원회 구성

1) 구성인원: 5명 이내(위원명단은 비공개를 원칙으로 함)

나. 제안서 설명

1) 일시/장소: 제안서 제출 마감 후 별도 지정·통보

2)업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)

※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음.

3) 제안 설명은 본 용역과 관련이 있는 자가 하도록하며, 발표자 본인의 육성 으로 직접 발표하여야 함.

4) 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함.

다. 제안서 평가기준 및 평가방법

1) 일반사항

가) 제안서 평가는 평가기준에 의하여 종합(기술능력평가+입찰가격평가)평가하며 제안서의 평가비율은 기술능력 평가점수 80%(정량적 평가 10%, 정성적 평가 70%)와 입찰가격 평가점수 20%로 한다.

나) 공정한 심사를 위하여 제안평가위원회의 평가위원 명단은 사전에 공개하지않으며, 제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음.

다) 그 밖에 정하지 않은 사항은 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규제134호]로 한다.

라. 제안서 평가 지침

1) 발표용 PPT는 Microsoft Office PowerPoint로 작성하여 제출

2) 발표용 PPT는 표지 및 목차를 포함하여 30매 이내로 작성

3) 발표시간은 20분 이내로 제한함(초과 시 강제종료)

4) 발표자는 참여업체에 재직 중임을 확인할 수 있는 재직증명서와 신분증을 지참하고, 반드시 본 공고일 이전에 입사한 자이어야 함

5) 최근 동일 용역 또는 유사 용역 수행실적 포트폴리오 제출

- 7 -

2. 세부평가 항목 및 배점기준

가. 세부 평가 항목 및 배점기준(총괄표): 100점

구     분

평가항목

배점

비  고

100

기술

능력

평가


정량

평가

기술인력 
보유현황

대표자 및 참여 기술 인력 현황

과업 책임자 및 과업 참여자의 경력

3

10

증빙자료첨부

수행실적


최근 3년간 유사과업 수행실적

(실적합계 금액 1억원 이상)


5

경영상태

신용평가등급에 의한 경영상태

2

정성

평가

1. 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

15

70

제안서

평가

2. 목표 실현방안

25

3. 운영능력

15

4. 평가 및 지속성

15

입찰가격 평가

20


3. 정량적 지표 평가항목별 배점표

가. 객관적 평가지표에 대한 세부 항목별 평가기준 

1) 참여기술인력 인원(기준점수 3점, 절대평가)

-  공고일 현재 참여업체 기술인력을 증빙할 수 있는 자료 첨부(사업자등록증, 재직증명서 및 4대 보험 가입증명서 등)

-  해당증빙자료 미제출시 0점 부여

- 8 -

평가요소

5명이상

4명∼5명

3명∼4명

2명∼3명

2명 이하

점    수

3점

2.5점

2점

1.5점

1점

2) 최근 3년 동일 용역 또는 유사 용역 수행실적(기준점수 3점, 절대평가)

평가요소

3억원 이상

2.5억원이상

~3억원미만

2억원이상~

2.5억원미만

1.5억원이상~

2억원미만

1억원이상~

1.5억원미만

점    수

5점

4점

3점

2점

1점

1. 동일(유사)용역 수행실적은 

‧공고일 현재 진행 중인 용역은 기성실적만 인정

‧유사용역 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가

   2. 공동용역계약의 경우 계약 금액란에 해당 지분(지분율, 금액, 규모)을 기재하고, 공동 용역회사 기재(관련서류 첨부)

3. 민간실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부해야 함.

3) 경영상태 평가 (기준 점수 2점, 절대평가) 

-  기업 신용평가등급에 의해 평가함

평가항목

평가요소

(기준)

배점

점 수 계 산 방 법

경영상태

신용평가등급

2.0

회사채

기업어음

기업신용

평점(점)

A-  이상

A2- 이상

A- 이상

2.0

A- 미만 ~ BBB- 이상

A2- 미만, A3-  이상

A- 미만, BBB- 이상

1.6

BBB- 미만,B- 이상

 A3-  미만, B- 이상

BBB- 미만, B- 이상

1.0

CCC+이하

C이하

CCC+이하

0.6

미제출

미제출

미제출

0

-  신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 신용평가 등급 확인서로 평가 

-  신용평가등급 확인서는 반드시 제안서에 첨부하여 제출하여야 하며 제출하지 아니한 경우에는 최하위등급으로 평가

- 9 -

4. 정성적 지표 평가항목별 배점표

가. 정성적 평가 항목 및 기준(기준 점수 70점, 상대평가)

평가항목

평가요소(기준)

배점

비 고

1. 과업의 이해도

-  과업의 목표 방향 제시

-  브랜드 및 제품 개발의 특성 이해

15

평가위원

평가

2. 목표 실현방안

-  목표설정의 타당성 제시

-  브랜드 개발의 적절성

-  과업 범위의 소요예산 책정의 적절성

25

3. 운영능력

-  운영조직 구성 및 수행인력  

-  세부 과업내용의 적절성

15

4. 평가 및 지속성

-  개발 디자인의 창의적 활용방안 제시

-  지속가능성 평가 및 모니터링 계획

-  사후유지관리 방안 

15

합              계

70



-  평가점수는 산술 평균하여 소수 셋째자리에서 사사오입한 후 소수 둘째자리까지 산정
















- 10 -

Ⅳ.

제안서 작성 안내

1. 제안서 작성순서 및 방법

가. 일반현황(정량적 평가)분야 

작 성 항 목

작 성 방 법

비 고

1. 기술인력 

 보유현황

-  제안업체 일반현황 및 주요 연혁을 기술한다.

-  사업수행조직 및 투입인력 현황을 기술한다.

-  대표 참여자 자격 및 경력사항을 명확하게 기술한다.

2. 수행실적

-  공고일 기준 최근 3년간 공공기관에서 준공하였거나수행중인 당해 용역과 유사한 실적에 한하여 작성한다.

3. 경영상태

-  신용평가등급에 의한 경영상태

나. 기술제안서(정성적 평가)분야

작 성 항 목

작 성 방 법

비 고

1. 과업의 이해도

-  과업의 목표 방향 제시

-  브랜드 및 제품 개발의 특성 이해

2. 목표 실현방안

-  목표설정의 타당성 제시

-  브랜드 개발의 적절성

-  과업 범위의 소요 기간 및 예산 책정의 적절성

3. 운영능력

-  운영조직 구성 및 수행인력

-  세부 과업내용의 적절성

4. 평가 및 지속성

-  개발 디자인의 창의적 활용방안 제시

-  지속가능성 평가 및 모니터링 계획

-  사후유지관리 방안 



- 11 -

다. 제안서 작성은 과업지시서를 참고하여 작성한다.


2. 제안서 작성요령

가. 제안서는 상기 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하고 아래 사항을 준수한다.

1) 매수:  술제안서 30장(30페이지 단면) 이내(표지 및 목차 제외)

2) 부수: 기술제안서 6부(보관용 원본 각 1부, 평가용 각 5부)

3) 규격: A4(210×297㎜), 백색용지 종을 작성, 단면으로 인쇄

4) 제본: 기술제안서는 단면 인쇄로 세로 좌철 책자 제본,

5) 작성량: 제안서 6부(발표자료 5부, 원본 1부, 수록 USB 1매), 30페이지 이내

6) 본문: 백상지, 단면인쇄, 색채사용 허용. 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 예시(예시 : - 1- )와 같이 붙임

나. 제안서 작성 시 유의사항

1) 제안서류는 한글표기가 원칙이며 영문자료 첨부 시 한글 요약내용을 첨부한다.

2) 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다”등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

3) 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않는다.

4) 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

5) 전주대학교의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어선 안 되며 제안사항이 없는 경우 "제안내용 없음으로 표기한다.

6) 지식재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 전주대학교의 소유로 귀속한다.

다. 제안서의 서명 및 효력 

1) 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출한다.

2) 제안서 접수 이후 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안업체의 과실이나 실수가 있더라도 이를 철회할 수 없다.

3) 제안내용에 대한 확인‧검증이 필요한 경우 전주대학교는 제안업체에 입증 자료를요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 제안내용의 이행이 불가능한 것으로 판단한다.

4) 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출에 따른 불이익은 제안업체의 책임으로 한다.

5) 계약체결 후라도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안

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된 내용을 충족시키지 못할 경우, 계약해지와 함께 행정처벌 및 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

5) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우 전주대학교의 해석을 우선한다.

라. 기타사항

1) 사업자가 용역수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 전주대학교에 있으며 용역수행 완료 즉시 전주대학교에 반환하여야 하고 본 용역과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

2) 제안업체는 제안서 작성시 필요한 자료를 전주대학교에 요청할 수 있으며, 질문사항은 문서에 한하여 회신하며 전화 등의 문의는 효력을 갖지 않는다.

3) 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 한다.

4) 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계서류는 공개하지 않는다.

5) 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

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