2020.  7.

전주대학교  

대외협력홍보실

1. 사업개요

가. 사업명: 2020년 지역혁신 성과 기록 영상/책자 제작

나. 사업비: 금24,750,000원(금이천사백칠십오만원)

다. 사업기간: 계약일 ~ 2020. 12. 25.(금)

라. 계약방법: 경쟁입찰

1. 추친일정

2. 추진방안

가. 입찰 및 낙찰방식

1) 사업자선정방식: 제한경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

가) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

나) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

나. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합점수로 평가

1) 평가비율: 기술평가(80%), 가격평가(20%)

다. 협상

1) 우선협상대상자를 선정 후, 협상을 실시

2) 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

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1. 제안요청개요

가. 과업내용

1) 2020년 지역혁신 성과 기록 영상 제작

가) 오프라인 3분(행사·모집·기록용) 영상 제작(기획/촬영/편집) 1편

나) 온라인 3분(바이럴·홍보용) 영상 제작(각 팀별 활동 촬영/편집) 8편

* 각 팀별 활동의 영상 구성·스토리라인은 2개 안을 교차해서 활용함

2) 2020년 지역혁신 성과 기록 책자 제작

가) 인쇄물(기록·홍보용) 책자 제작(기획/촬영/디자인·편집/인쇄)

나) 디자인(바이럴·홍보용) 파일 제작(편집–인쇄물 인디자인 파일 제공) 

* 발주처에서 별도 e- Book 제작 예정

나. 제작내용: 전주대학교 주요 지역혁신 활동 소개

1) 2020년 지역혁신 성과 기록 영상 제작

가) 전주대학교 지역혁신 비전(10%): 미래지향적 열린교육 및 지속가능한 사회적 환경 구축, 사회적경제 인력양성, 리빙랩 기반 혁신적 경험학습체계구축, 창의적 교육혁신, 지역사회와 연대 협력

나) 전주대학교 지역혁신 활동 사례(20%): LINC+사업단의 중소기업 지원활동, 산학협력단의 연구과제 수행, 창업지원단의 창업가 육성 프로그램 등

다) 지역혁신센터 운영 프로그램(70%): 리빙랩 프로젝트 공모전, 소셜벤처 테스트베드 공모전, 지역 전략 및 학과 특성화, 지역혁신 활동 성과 공유회 등

2) 2020년 지역혁신 성과 기록 책자 제작

가) 전주대학교 및 지역혁신센터 지역혁신 사례 소개(10p)

나) 지역혁신센터 운영 프로그램 팀별 활동 내용 소개(90p/활동 성과 취재 및 촬영)

* 활동 예시: 커피찌꺼기를 통한 전주혁신도시 악취 제거, 캠퍼스 내 어두운 지역에 태양열 가로등 설치 등

* 각 팀별 활동에 대한 내용 및 활동 사진은 발주처 측에서 제공할 예정임. 

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다. 성과품 제출

1) 2020년 지역혁신 성과 영상 제작

2) 2020년 지역혁신 홍보 책자 제작

2. 제안서 작성 요령

가. 제안서는 세부 작성지침에 따라 작성하되, 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

나. 제안서 용지규격은 A4로 하고 제작방향, 구성내용, 편집방법, 추진일정 등을 구체적으로 기술 

다. 제안서는 40page이내(붙임 입증서류 별도)로 작성 제출하고 필요시 첨부물로 제출

라. 제안서는 제작방향을 충분히 이해하고 이를 효과적으로 충족할 수 있도록 작성되어야 함

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마. 제안서에는 제작진 명단과 이력 등 공고서와 요청서에서 정하는 제반 입증서류를 포함해야 함

바. 제안서는 반드시 한글로 작성하며 영문약어 사용 시 약어표를 제시함

사. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

아. 제작 책임자 및 전담제작진 프로필을 기재해야 하며 실제 제작에 투입될 전담제작진의 프로필 중 분야(전공), 해당분야 근무경력, 근무처, 주요 프로젝트명, 수상경력 등을 상세히 기재하여야 함

자. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외됨

차. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

카. 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

타. 발주처는 필요 시 입찰 참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효과를 가짐

3. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서에 제시된 내용은 전주대학교에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

※ 제안 내용 중 중요사항에 대한 변동은 반드시 문서로 제출하여야 하며 제안 설명회 전일까지만 허용됩니다.

나. 전주대학교는 필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

다. 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 손해배상의 책임을 집니다.

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4. 제안서 세부 작성 지침

5. 제안서 제출시 유의사항

타. 제작기획안은 본 사업의 제작 목적과 제작방향 등을 충분히 이해하여 제작의도를 만족할 수 있도록 기획되어야 함 

파. 제안서 및 가격제안서(밀봉)는 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가

하. 제안과 관계된 소요비용은 입찰참가자가 부담하여야 함

거. 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청이나 현지실사를 할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응해야 함

너. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 의한 성과물의 소유권 및 모든 권리는 발주처에 있음

더. 제안요청서, 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 포함되며 상호간 내용이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름

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러. 중요한 질문사항은 반드시 문서로 해야 하고, 전화 또는 구두질문에 대한 응답 사항은 법적 효력을 갖지 못함

머. 본 제안요청서 및 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

버. 제안 금액은 총액을 표기하고 세부 제작비 견적서를 첨부해야 하며 기획구성안과 실제 제작인력에 따른 경비를 산출하며 제작비는 인건비, 부가세 등 모든 비용 포함해야 한다. 

서. 발주기관의 조치 또는 계획변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를 변경하거나 취소할 수 있으며 이 경우 제안업체는 이의를 제기하지 못한다.

※ 제안요청서의 내용은 추후 발주처의 방침에 따라 일부 조정될 수 있음

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1. 입찰방식

가. 사업자선정방식: ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2｣에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용합니다.

나. 입찰 참가자격

1) 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.

가) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 사업자

나) 입찰공고일 현재 부도업체, 법정관리업체, 화의개시업체, 국가기관으로부터 입찰참가자격제재 중에 있는 업체 또는 본교에서 발주한 공사 중 정당한 사유 없이 계약체결을 이행하지 않은 사업자는 참가대상에서 제외

2. 제안서 평가방법

가. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

1) 평가비율: 기술평가(80%), 가격평가(20%)

2) 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

나. 기술평가 방법

2) 제안서는 평가위원이 객관적이고 공정하게 평가한다.

3) 각 항목별 평가배점과 방법은 『3. 기술성평가기준』에 따른다.

4) 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산정한다.

5) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 셋째자리에서 반올림한다.

가. 가격평가 방법(20%)

1) 입찰가격 평가 점수 산출방법은 「기획재정부 계약예규」에 따라 산출함

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다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

※ 기술능력 평가 점수가 기술능력 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

5) 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정한다.

※ 종합평가점수가 동일한 경우, 기술평가 우위자를 우선협상대상자로 선정하고 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 평가항목(대항목)에서 높은 점수를 얻은자로 한다.

6) 우선협상대상자와 전주대학교에서 사전에 결정한 예정가격을 바탕으로 가격 및 지원조건 등을 협상하고, 협상 결렬시 차 순위 업체와 동일한 조건으로 협상하여 사업자를 선정한다.

7) 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 실시한다.

8) 상기에 표시되지 않는 절차는 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규)에 준한다.

9) 사업자 선정 결과는 유선으로 통보하고, 미 선정된 사업자에 대한 통보는 생략한

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3. 기술성 평가기준

가. 정량적 평가(객관적 기술능력 평가)

 신용평가등급 평가표

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10점
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA- 에 준하는 등급)	9점
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	8점
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	7점
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A- 에 준하는 등급)	6점
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	5점
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4점
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB- 에 준하는 등급)	3점
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	2점
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	1.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B- 에 준하는 등급)	1점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	0.5점
※ 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보) 에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’만 인정 1.신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다. 2.평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. 3.합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

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 사업수행실적 평가표

나. 정성적 평가(주관적 기술능력 평가)

4. 제안서 제출 안내

나. 제출서류

1) 제안서 6부, 요약본 6부

2) 제안서가 수룍된 USB

3) 제안서에 포함되어야 할 첨부서식(서약서 등) 각 1부

4) 기타 입찰공고에서 정한 서류

나. 입찰 등록 및 제안서 제출 장소

1) 제출일시: 입찰공고문 참조

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2) 제출장소: 전주대학교 대학본관307호 총무지원실

3) 문의처

가) 입찰 및 계약: 총무지원실 계약담당(063- 220- 2145)

나) 규격 및 기술제안: 대외협력홍보실 홍보담당(063- 220- 2124)

다. 제안서 제출방법

1) 제안서 및 등록서류는 직접 제출하며 우편접수는 인정하지 않는다.

2) 제출기한 내 미제출 시, 제안의사가 없는 것으로 처리한다.

3) 문의사항 등은 문서, E- mail 또는 FAX에 의해 제출하고 전화 등의 문의는 법적 효력을 갖지 못한다.

라. 제안요청 설명회(현장설명회 & 물품규격설명회): 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없습니다.

마. 제안설명회(제안서평가) 개최

1) 일시 및 장소: “입찰공고문” 참조

2) 제안 발표 시간은 한 업체당 발표 15분, 질의응답 5분을 기준으로 하고 제안 설명회 참석인원은 각 제안사당 2명 이내로 하며, 제안서 발표는 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, 제안 설명에 필요로 하는 장비 등은 제안업체에서 직접 설치 사용할 수 있으며, 제안 설명 자료는 별도로 작성할 수 있다. (발표시간 및 질의응답시간은 사정에 따라 조정가능 예정)

3) 발표순서는 제안 접수순으로 업체에서 선택한다. 

바. 입찰시 유의사항

3) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

4) 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

5) 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

6) 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 가료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

7) 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 한다.

8) 제안요청서 내용을 참고하여 제반사항을 준수하고 요구사항은 충실하게 작성하여

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야 한다. 

9) 계약자는 공급하는 부품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 유지관리의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 쌍방의 협의 하에 조정할 수 있다.

10) 계약서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피 하거나 응당 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 본 계약서에 포함된 것으로 한다.

11) 전주대학교는 계약내용 전부에 대하여 권리행사를 할 수 있으며 계약 상대자는 이에 대하여 전적으로 동의하여야 한다.

12) 전주대학교와 계약자는 사전 서면동의 없이 본 계약에 따른 권리와 의무를 일방적으로 타인에게 양도할 수 없다.

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[ 서식1 – 일반 현황 ]

업체 일반 현황

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[ 서식2 – 관련 사업 수행실적 ]

관련 사업 수행실적

※ 본 입찰 공고일 기준 최근 3년간 단일건 2,000만원 이상 관련 사업 실적 기재

※ 증빙서류(발주처, 조달청 발행 실적증명서) 별도 제출

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[서식4 – 가격 제안서]

※ 부가가치세(VAT) 포함

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