2017학년도 

전주대학교 도서관 국내도서 구입

제 안 요 청 서

2017. 01. 25

전주대학교 도서관

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I. 사업개요

1. 사업명: 2017학년도 전주대학교 도서관 국내도서 구입 단가계약

2. 사업목적:

가. 전주대학교 구성원의 구입 희망자료를 신속하게 수집·제공함으로써 이용

만족도 제고

나. 양질의 전공도서와 교재, 학습참고자료 등을 주제별로 확충하여 학습 및 연구 

활동을 체계적으로 지원

다. 구성원의 자료이용수요를 분석하여 다양한 분야의 교양도서를 확충함으로써 

구성원의 교양 함양 및 문화 창출 활동 지원

3. 사업내용: 2017학년도 전주대학교 도서관 국내도서 구입 

4. 사업기간: 계약일로부터 2018년 2월 28일

5. 사업예산 및 예상 구입권수

-  예정금액 : 155,000,000원(부가세 포함)

-  예상 구입권수 : 10,333권(권당 15,000원)

※ 예정금액 및 예상 구입권수는 사정에 따라 증·감 조정될 수 있음

6. 입찰 및 계약방법 

-  입찰방법 : 제한경쟁입찰

-  계약방법 : 제안서 평가를 통한 협상에 의한 계약

II. 추진 방안

1. 사업추진방향

전주대학교 구성원의 구입희망자료, 양질의 전공도서와 교재, 학습참고자료, 다양한 주제 분야의 도서를 신속하게 수집, 제공함으로써 학습 및 연구 활동 체계적 지원

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2. 사업추진절차

가. 주관 사업자 선정

나. 구입대상 자료별 발간 자료, 목록정보 수시 조사 

다. 자료선정 및 구입대상 자료목록 수시 작성

라. 주문목록 작성 및 수시 발주

마. 자료 납품 및 검수 

바. 대금지불요청 및 지불

사. 경제상의 이익 제공 

III. 제안요청 내용

1. 제안요청사항

가. 사업자는 전주대학교 도서관이 제시한 다음 사항에 대하여 구체적인 시행 

방안을 명시한 제안서를 제출하여야 함

나. 국내도서의 납품추진 방안 및 납품기한을 제시하여야 함. 납품기한은 우선

처리도서와 일반도서로 구분하여 제시하여야 함

다. 납품단가(%)는 출판문화산업 진흥법 제22조에 의거하여 정가의 15% 이내에서 

가격할인과 경제상의 이익을 자유롭게 조합하여 제시하여야 하고, 이 경우 가격

할인은 10% 이내로 하여야 함

라. 학교와 도서관의 발전을 위한 협력사업 방안은 구체적으로 제시하여야 함

2. 제안요청사항에 대한 세부 수행

가. 납품률은 발주량의 95% 이상 이어야 함

나. 도서 주문 이후 2일 이내에 주문서 접수 보고해야 함

다. 납품도서는 특별한 요구가 없는 한 원본도서라야 하며 딸림자료가 있는 경우는 

반드시 딸림자료와 함께 납품함

라. 도서 검수 시 주문내용과 상이할 경우 지체 없이 교환하여야 함

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마. 파손/불량도서 및 기소장 자료, 부적합 도서로 인한 반품요구도서는 즉시 교환 또

는 반품이 가능하여야 함

바. 납품가격(경제상의 이익, 운송료, 수수료 등 제반경비 포함)은 도서정가에 납품률

을 곱한 가격이며, ‘정가’란 판권지에 표시된 가격이거나 도서 판매 사이트에 

공시된 가격으로 정가 확인 불가 시 주문 및 검수 시 상호 조정함

사. 기한 내 납품하지 못한 도서는 납품기한 이전에 관련 사유와 증빙서류를 제출하

여 확인을 받아야 함

아. 검수 후 1년 이내 발견되는 파본, 불량도서에 대해 동일도서로 교체 납품하여야 

함(단 도서가 품절되었을 경우에는 발주처가 요구하는 동일 정가에 상당하는 다

른 도서로 대체할 수 있음)

자. 신간 출판자료의 서지정보를 확보하여 주1회 이상 제공하여야 하며, 국내 주요 

인터넷서점 및 출판사 베스트셀러/추천도서 목록을 월1회 이상 제공하여야 함

IV. 제안 안내

1. 입찰 참가자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 갖추어 입찰등록을 필한 업체

나. 최근 3년간 도서관(공공, 학교, 대학 등)에 국내도서 납품 실적이 2억원 이상인 업체(국세청 발행 재무제표 제출)인 업체로서 기존 납품처에서 납품기간과 납품율을 증빙자료로 제출할 수 있는 업체

다. 서류에 하자가 없는 업체로서 입찰참가를 신청한 업체

2. 제안평가 및 사업자 선정

가. 사업자 선정 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 우수사업자로 선정함을 원칙으로함

2) 관련 규정

-  본교 “물품구매규정” 

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-  국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)

-  기획재정부계약예규 제162호(협상에 의한 계약체결기준)

나. 사업자 선정 방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

1) 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성제출

2) 제안서 평가(기술평가)를 실시한 후 가격평가점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상에 의한 계약

3. 제안서 평가방법

가. 일반사항

1) 제안서 평가는 기술평가(90점 만점)와 가격평가(10점 만점)로 이루어지며, 종합평가점수는 100점 만점으로 함

2) 기술평가(90점 만점) 분야 배점한도 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 종합평가점수(기술평가+가격평가점수)의 고득점 순에 의하여 결정함 

3) 동점 시 처리 방침 

-  제안서 종합평가결과 최고점수를 얻은 자가 복수일 경우 기술평가에서 고득점

을 얻은 제안자를 우선함

-  기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 평가항목의 배점이 큰 항목에서 높은 

점수를 얻은 자를 우선함 

4) 점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 

산출

나. 평가원칙

1) 제안서는 평가위원이 객관적이고 공정하게 평가하며, 평가결과는 공개하지 않음

2) 기술(제안서)평가와 가격평가를 종합하여 평가

다. 기술평가기준

1) 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 제안서평가위원회를 구성·운영하며,  평가 위원명단 등은 공정성 확보를 위해 비공개를 원칙으로 함

2) 평가위원이 각각 평가한 제안서 평가표 세부 항목별 점수를 종합하여 평가함

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3) 평가항목 및 배점 

평가부문	항 목	평 가 요 소	배점
업 체	인지도	* 최근3년간 대학도서관 납품실적 * 업체 자본금(안정성) * 매장보유도 * 직원수(사서 직원수)	20점	20점
국 내 자 료 구 축	납품 시스템	* 국내자료 납품 납품율 * 국내자료 납품 납품기일 * 신속성을 보장하기 위한 시스템	30점	40점
	반품 시스템	* 납품자료의 반품 조건 * 자유로운 반품을 보장하기 위한 시스템	10점
서 지 데이터 구 축	서지데이터 납품	* 데이터 납품 Process  * 정확성을 보장하기 위한 시스템 * 신속성을 보장하기 위한 시스템	5점	10점
	서지데이터 반품	* 서지데이터의 반품 Process * 자유로운 반품을 보장하기 위한 시스템	5점
기 타	도서관과의 연계사업	* 학교와 도서관의 발전을 위한 협력사업 제안	20점	20점
				90점

4) 기술평가항목 배점 부여기준

배점기준	5점 항목 평가	10점 항목 평가	20점 항목 평가	30점 항목 평가	비 고
우 수	5점	10점	20점	30점
양 호	4점	8점	16점	24점
보 통	3점	6점	12점	18점
미 흡	2점	4점	8점	12점
빈 약	1점	2점	4점	6점

라. 가격평가기준(배점10)

1) 출판문화산업 진흥법 제22조에 의하여 최저 할인율을 정가의 10% 이내로 함 (할인율이 10% 초과자는 자격탈락)

2) 아래 기준에 따라 가격 평가점수 산출 

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4. 우선협상대상자 선정 및 협상순서

가. 제안자가 제출한 제안서에 대한 평가는 가격 및 기술평가로 평가함

나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의해 결정

다. 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상생략

라. 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자와 협상 실시

마. 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

5. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 제출서류

1) 사업자등록증사본 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부

2) 입찰참가신청서 및 

3) 서약서 및 청렴계약이행각서 1부

4) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 

5) 위임장 및 재직증명서 1부(대리인 참가 시)

6) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

7) 제안서 및 제안요약서 각 5부 

8) 입찰서 및 가격제안서 각 1부(봉투에 밀봉/직인)

9) 실적증명서 1부(제안요청서에 첨부) 

10) 입찰보증보험증권 1부(보증액 : 입찰금액의 5% 이상)

-  낙찰자가 정당한 이유 없이 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 우리대학에 귀속됩니다.(전주대학교 사업자 등록번호 402- 82- 00013)

※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필” 명기 후 인감을 날인하여 제출

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나. 제안서 제출 기한 및 장소

1) 제출기한: 2017. 02. 07(화) 11:00까지

2) 제출장소: 본교 3층 총무지원실

다. 제출방법

1) 제안요청서 및 첨부 파일을 다운받아 지정된 서식 및 요령에 따라 작성하여 제출

2) 방문에 의한 접수만 가능하며 우편접수는 불가

※ 단, 토·일요일 및 공휴일은 서류를 접수하지 않음

3) 마감시간을 경과한 경우 제출 불가

라. 문의처

1) 도서 관련 : 학술정보운영실 박경자 063) 220- 2160

2) 입찰 관련 : 총무지원실 윤평강 063) 220- 2144 

6. 사업일정

가. 입찰공고: 2017. 01. 25(수)(13일간)

나. 제안서 제출기간: 2017. 02. 07(화) 09:00 ~ 11:00

다. 제안서 발표 및 평가: 2017. 02. 07(화) 13:30(제안서평가위원회 별도 구성)

라. 제안서 심사결과 통보: 제안서 평가 후 3일 이내

  ※ 상기 일정은 당 도서관의 상황에 따라 변경될 수 있음

7. 입찰시 유의사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 

입찰참가자의 부담으로 함

나. 업체 선정 기준과 제안 내용 평가와 그 결과 및 관련 서류는 일체 공개하지 

않음

다. 평가결과는 개별통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

라. 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실로 인정될 경우 입찰 대상에서 제외되며, 

최종 선정 이후에도 자격이 상실됨

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마. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표기하여야 하며 “고려하고 있다” 

등과 같은 모호한 표현은 기술평가 시 불가한 것으로 간주함

바. 계약상의 사업을 수행함에 있어 고의로 3회 이상 특정도서 납품 기피 시 해당

년도 계약을 해지할 수 있음

사. 계약상의 사업을 수행함에 있어 분기별 납품실적이 주문권수(건수) 기준(품절, 

절판 제외) 95% 이하일 경우 해당년도 계약해지 및 다음연도 입찰 참여를 제한

할 수 있음

8. 계약특수조건

[국내도서] 도서 구매계약 특수조건 (별첨)

IV. 제안서 작성 요령

1. 제안서 규격

가. A4용지 좌편철 제본

나. 제안서 본문 내용은 10페이지 내외로 작성 (요약서는 2페이지 내외)

다. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

2. 제안서 목차 및 구성 내용: [붙임 제3호 서식]

3. 제안서 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 전주대학교 도서관이 요청하지 않는 한 변경할 수

없으며 계약 체결 시 계약 조건의 일부를 구성함

나. 전주대학교 도서관이 필요 시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 

자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 원 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 전주대학교 도서관의 상황에 따라 사업 예산 및 물량의 변경이 있을 시, 주관 사업자는 물량 변경에 대한 동의를 하여야 함

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[붙임 제1호 서식] 

2017학년도 전주대학교 도서관 

국내도서 구입 사업

제    안    서

회 사 명 :

대 표 자 :                        (인)

주    소 :

전화번호 :

제안서작성자 연락처 :

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[붙임 제2호 서식]

2017학년도 전주대학교 도서관 

국내도서 구입 사업

제    안    서

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[붙임 제3호 서식]

제안서 목차 및 구성내용 

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[붙임 제4호 서식]

일반현황 및 연혁

회     사      명		대 표 자
사   업   분   야
주             소
전   화   번   호
회 사 설 립 년 도	년   월
해당부문 종사기간	년   월  ∼     년    월 (   년   개월)
주요연혁

※ 본 양식은 제안서에 수록하여 제출하시기 바랍니다.

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[붙임 제5호 서식]

도서관 납품 실적 (최근 3년)

사   업   명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비  고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출. 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음.

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란 에 페이지를 표시하여야 함.

※ 본 양식에 3년간(2014~2016년)실적을 순차적으로 기재하여 주시기 바랍니다.(납품실적증명서 첨부) 

※ 입찰참가자격 및 평가항목 배점 활용

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[붙임 제6호 서식]

납품실적증명서

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[붙임 제7호 서식] 

가  격  제  안  서

공 고 번 호 :  제                호

입찰공고일 :        년    월    일

사 업 건 명 :  2017학년도 전주대학교 도서관 국내도서 구입 사업

*제 안 금 액 :  도서정가의(납품가격률)            % (부가세 포함)

※ 경제상의 이익 :  도서정가의 (       )% 제공 

(상세내역은 제안서로 제안함)

사 업 기 간 : 계약일로부터 2018년 2월 28일  (     개월)

귀 도서관에서 정한 입찰 유의서에 따라 응찰하며, 이 입찰이 귀 도서관에 의하여 수락되면 귀 도서관에서 정한 계약 일반조건 및 특수조건에 따라 위의 금액으로 납품할 것을 확약하여 가격제안서를 제출합니다.

입찰자   주  소 :

상  호 :

대표자 :                  (인)

(주민등록번호 :                             )

전주대학교 도서관장 귀하

*제안금액

-  출판문화산업진흥법 22조(간행물정가 표시 및 판매) 적용 : 정가의 15% 이내에서 가격할인과 경제상의 이익을 자유롭게 조합 (이 경우 가격할인은 10% 이내)

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[붙임 제8호 서식]

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