전주시의회 공고 제 2021- 13호


“지방의회 부활 30주년 기념” 

1020- 공감조례 경진대회 공고


전주시의회에서는 전주 청소년 스스로 조례를 발굴하고 직접 제정해봄으로써, 지방 의회 역할과 기능을 학습하고, 지방자치를 체험할 수 있는 기회를 제공함과 동시에 청소년을 위한 참여 입법 활성화를 구현하고자 1020- 공감조례 경진대회를 공모하고자 합니다. 

조례의 입법권은 시민에게서 나오고, 시민은 조례가 보장하는 각종 권리와 의무를 행하는 실질적 주체입니다. 이러한 조례입법에 시민 여러분의 적극적인 참여와 공감은 필수적이며, 생활 속 아이디어에서부터 정책적 제도개선에 이르기까지 작은 의견 하나하나가 전주 발전의 빛나는 초석이 될 것입니다. 

날카로운 혜안과 창의적인 고견으로, 의정발전과 참여입법을 실현하는 이번 공모에 시민 여러분의 많은 관심과 참여를 바랍니다. 



2021. 8. 17. 


전 주 시 의 회 의 장  


1. 경진대회 개요

 일   시 : 2021. 9월 ~ 11월

참가접수

2021. 9. 1(수) ~ 2021. 9. 30(목)

예비심사

2021. 10. 14(목) ~ 10. 20(수)

본선대회

2021. 11월 중

 참가대상: 전주시 고등학생 및 대학생

 시상내역: 전주시의회 상장 8명(팀)

-  상 장: 대상 1명, 최우수상 1명, 우수상 2명, 장려상 4명

 주   최 : 전주시의회 조례연구회

2. 1020- 공감조례 제안 공모


❍ 참가대상 : 

-  전주시에 주소 또는 거소를 두고 있는 고등학생, 대학생

-  전주시 소재 고등학교 및 대학교에 재학(휴학)중인 고등학생, 대학생

※위의 대상은 「청소년기본법」 및 「청년기본법」에 속한 대상에 한한다. 


❍ 접수기간 : ‘21. 9. 1 ~ ’21. 9. 30(30일) 


❍ 공모내용

-  행정, 문화‧경제, 복지‧환경, 도시‧건설, 등 자치 입법 분야 전반 

☞ 모든 자치입법 분야와 관련하여 새로 도입(조례 제정)하거나 조금만 개선(조례 개정)하면 시민생활에 실질적으로 도움을 줄 수 있는 가치 있는 다양한 조례(안) 아이디어 제안

 전주시 조례에 없는데 타 지자체에서 현재 시행되고 있는 조례의 벤치마킹 제안도 가능함. 단, 관련 조례(제‧개정)안에 한하여 전주시에 적합하게 적용될 수 있도록 해야 함.

《 제안으로 볼 수 없는 사항 》

① 이미 채택 또는 검토되고 있는 조례이거나 그 기본구상이 이와 유사한 것. 

② 조례 입안이 어려운 단순한 건의나 시정사항, 민원사항, 진정, 비판 또는 불만의 표시에 불과한 것. 

③ 일반 통념상 조례입안이 불가능하다고 판단되는 것. 


❍ 접수방법 : 이메일, 우편 및 방문 접수

▶ 이메일 : wicked55@korea.kr

(이메일 제출시 반드시 담당자 수신확인)

▶ 우편·방문 : (560- 700) 전라북도 전주시 완산구 노송광장로 10

전주시의회 입법정책팀 1020- 공감조례(안) 공모담당자


❍ 제출 서류 및 제안(조례(안) 제안서) 작성 방법

-  제출서류 : 1. 경진대회 신청서 및 조례 제안서(붙임1) 


-  작성방법 

제안내용은 현황, 문제점, 개선방안, 기대효과 등이 인지될 수 있도록 자세하게 기술 

※ 참고자료 등은 별도로 첨부할 수 있음



3. 제안 심사

❍ 심사기간 및 요령

-  예비심사 : ‘21. 10. 14 ~ 10. 20 ⇒ 조례연구회 자체심사위원회 심의

‧제안 내용별로 취합 후 자체 점검

‧소관 위원회 전문위원 및 법무팀 의견 수렴 가능

※ 제안 우수 조례 8개 압축 선정

-  최종 심사 : ‘21. 11월 중 ⇒ 본선대회 및 최종심사

‧선정된 제안 우수 조례 관련 

※ 연구회 자체 간담회 추진

‧제안건별로 심사항목 및 심사기준에 의거 평정

‧평정 등급(대상 1, 최우수 1, 우수상 2, 장려상 4) 결정

※ 종합 득점 순위를 고려하여 당선작 등급을 결정.


❍ 심사기준(붙임2)

-  제안의 창의성, 타당성 또는 능률성, 적용가능여부, 계속성, 노력도 등을 감안하여 채택


-  향후 공동 연구 주제 선정이 가능한 방식과 조례입안 작업이 가능한 제안을 중점으로 선정


4. 시상 및 시행

❍ 상장 및 부상금 수여 : 11월 중(본선대회 및 최종심사 이후)

《 시상내역 》

① 대    상(1명) : 전주시의회 상장 및 부상금  50만원

② 최우수상(1명) : 전주시의회 상장 및 부상금  30만원

③ 우 수 상(2명) : 전주시의회 상장 및 부상금  20만원

④ 장 려 상(4명) : 전주시의회 상장 및 부상금  10만원

※ 시상규모(금160만원), 시상인원(총8명 이상)

❍ 우수한 제안은 향후 연구회 공동으로 조례 입안 추진

❍ 모든 제안은 해당 기관(부서)별 검토가 이뤄지도록 함

-  미흡한 부분은 실정에 맞게 보완 시행


○ 문 의 처 : 전주시의회 의원연구단체 지원담당(230- 3709, 230- 3703)














붙임1.


조례연구회와 함께하는 1020- 공감조례 경진대회 신청서

접수번호

(작성하지마세요.)

성명

대표자정보

이    름

생년월일

소    속

주    소

연 락 처

이 메 일

공동발의자 

성    명

생년월일

소속

연락처

거주지

조례명

제안

주요내용


본인(팀은) 전주시의회 조례연구회가 주최하는 

『1020- 공감조례 경진대회』에 참가하고자 합니다.


2021년    월    일

대표자 성명 :        (서명)

전주시의회 조례연구회 회장 귀하





조례연구회와 함께하는 1020- 공감조례 경진대회 조례 제안서

조례명

참고사항

-  문제점 분석

-  기존 조례와의 유사 또는 차이점 분석

-  실현 가능한 방안인가

-  전주시민에게 필요한 것인가, 

1. 재·개정이유 (제안이유, 배경, 현황, 문제점 등)


참고사항

-  앞서 분석한 문제 또는 필요사항을 해결하기 위해 적절한 방안인가?

-  구체적으로 계획이 설정되었는가?(대상, 일정, 방법, 평가 계획 등)

-  실현 가능한 방안인가

-  왜 전주시의회가 조례로 제정, 진행해야 하는가?

-  신·구조문 대비표에서 개정문 만들어보기 

2. 주요내용

붙임2.

심사기준 및 배점(안)

심사항목

(배점)

심사시 검토할 사항

창의성

(20)

‧독창적이며 새로운 내용인가?

‧타 사례를 일부 참고하거나, 전부 모방하였는가?

타당성 또는 

능률성

(30)

‧예산 수반이 가능한가?

‧제시된 문제점에 대한 제도적 개선효과는 어떠한가?

‧조례입안 시 효율적 목표 달성이 가능한가?

계속성

(15)

‧조례입안 이후 효과가 장기간 걸쳐 지속될 수 있는가?

행정환경이 변하면 제안의 실효성이 떨어지거나 없어지는가?

적용가능

여부

(15)

‧조례 입안이 가능한가?

‧민생조례로써 수혜대상자가 많은가?

노력도

(20)

‧자료화 정도‧완성도 및 연구, 추진기간

실시과정에서 발생한(할) 장애요인의 정도와 극복 노력은 어떠한가?


(제안심사표)

심사항목

(배점)

심사기준 및 점수

창  의  성

(20)

20

획기적인 착상

16

다소 독창적

12

보통

8

일부 모방

4

전부 모방

경제성 또는 능률성

(30)

경제성

(30)

30

5억이상

24

3억이상

18

1억이상

12

5천만원이상

6

5천만원이하

능률성

(30)

30

매우 크다

24

다소 크다

18

보통이다

12

약간 있다

6

없다

계 속 성

(15)

15

10년 이상

12

5년이상

9

3년 이상

6

1년 이상

3

1년 미만

적용범위

(15)

15

전 행정기관적용

12

다수행정기관적용

9

일부행정기관적용

6

소속행정기관적용

3

소속부서적용

노 력 성

(20)

20

매우 크다

16

다소 크다

12

보통이다

8

약간 있다

4

없다

※ 심사항목중 경제성 및 능률성의 평가는 제안의 내용에 따라 1개 평가항목을 선택 하여 평가한다.