제 안 요 청 서

2018. 10.

기획처 빅데이터센터

목   차

Ⅰ. 사업 개요  1

1. 추진배경 및 필요성  1

2. 사업 범위  2

3. 기대효과  2

Ⅱ. 사업 내용  3

1. 빅데이터 플랫폼 개발 3

2. 빅데이터 분석체제 구축 3

3. 빅데이터 기반 지능형 교육지원 서비스 시범사업 개발·구축  3

4. 추진전략 4

5. 추진체계 4

6. 추진일정  4

Ⅲ. 제안요청 내용 6

1. 제안요청 세부내용 6

2. 시스템 장비 요구사항 8

3. 일반 요구사항  10

Ⅳ. 제안서 작성지침14

1. 일반사항  14

2. 제출방법  14

3. 유의사항  14

4. 제안서 작성방법  16

Ⅴ. 제안서 평가 및 선정 안내19

1. 제안서 평가 방법   19

2. 제안서 심사항목 및 배점표    19

3. 입찰 및 사업자 선정 방법   24

[붙임 서식]26

붙임 1. 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항26

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준29

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준31

붙임 2. 제안서 별지서식32

1. 추진 배경 및 필요성

가. 4차 산업혁명시대에 빅데이터 기술을 활용한 대학의 효율적 운영 및 수요자 맞춤형 교육 질 개선의 요구 증대 

나. 전주대학교의 학사제도, 교수- 학습지원 체계, 학생지도, 교육 질 관리 등 교육 지원 서비스별 요구사항 조사·분석 결과

1) 근거기반 교육(Evidence- based Education) 체제 마련

-  교육 분야의 방대한 빅데이터를 실시간으로 분석·처리할 수 있는 빅데이터 플랫폼 구축

-  교육정책결정자, 교육행정 실무자들의 의사결정지원을 위한 다양한 서비스 기능을 제공하여 업무 생산성 향상 및 인력 비용 절감 필요

-  교수 및 학생들에게 개별적 교수 및 학습활동에 대한 분석결과를 제공함으로써 체계적인 학습이 이루어질 수 있도록 지원

2) 학사 구조 등 학사제도 개선

-  융·복합 교육과정 개발시 빅데이터 분석에 기반한 다전공 이수로드맵 및 안내 

- 1 -

시스템 구축

-  학생 수요자에게 빅데이터 분석결과를 토대로 한 전공 선택의 유연성 및 자율성을 최대한 제공

-  궁극적으로는 융·복합 교육과정 개발이 용이한 유연한 학사구조조정 시스템 구축

3) 학생지도 개선

-  학업 중단을 결심한 학생의 경우 상담 및 지도에 어려움이 있었으나 빅데이터 분석을 토대로 사전적으로 학업 중단에 영향을 미치는 요인을 파악하여 해당 학생에 대한 집중 케어 제공

-  교·내외 학생 평가 데이터를 활용하여 학생의 현재의 상황을 파악하고 향후 학업 코칭 제도화

4) 교수- 학습 지원체계 개선

-  교수들의 특성을 고려한 교육이력관리시스템 및 지원제도를 체계적으로 정립

-  학생들의 교육참여 이력관리 및 적절한 피드백을 통해 학생 만족도 제고

-  학습 이력 및 학습 프로그램의 명확한 관계설정으로 학업성취도 향상

5) 교육의 질 관리 개선

-  교수활동의 질 관리와 학습활동의 질 관리의 이원화 문제를 극복하고 환류 체계 정상화

-  교육 관련 데이터의 통합관리와 과학적 분석에 근거한 학생 수요자 맞춤형 교육 서비스 제공

-  교수- 학습자료의 자동 생성 및 공유 체계 구축 

다. 실증적 데이터 분석에 기반한 교내 교육관리 및 교육과정 등 교육서비스 질 관리 체제 전환 필요

1) 지능형 교육관리 지원서비스 체제 마련

-  교내·외에 존재하는 대학 교육정책 결정자, 교육행정 실무자, 학생, 교수, 학부모, 산업체 등의 수요자 맞춤형 교육지원서비스 기획

-  교육 빅데이터 활용을 통한 대학 내 교육의 운영과 관리 업무의 효율화

2) 지능형 교육활동 지원서비스 체제 마련

-  교수활동과 학습활동은 「수업」이라는 공통의 장에서 이루어지므로 통합된 체계에서 생성된 교수- 학습 자료를 매개로 적절한 타이밍에 교수- 학생- 시스템간 질 관리 

-  교육활동에서 발생하는 교수자와 학습자의 요구를 실시간으로 모니터링하여 즉각적인 교수- 학습 지원 제공

- 2 -

2. 사업 범위

가. 사 업 명: 빅데이터 플랫폼 구축 및 교육지원 분석서비스 시범사업

나. 사업 예산: 금268,000,000원(부가세 포함)

다. 사업 기간: 2018. 11. ~ 2019. 01.(3개월)

라. 낙찰자 결정방식: 제안입찰 [기술 90% + 가격 10%]

마. 주요내용

1) 교육 빅데이터를 활용하기 위한 빅데이터 플랫폼 개발

-  교육 빅데이터 플랫폼의 구축을 위한 H/W 구성

-  교육 빅데이터를 실시간 분석·처리하기 위한 빅데이터 에코시스템 개발

2) 빅데이터 분석체제 구축

-  교육관리 분석체제(Academic Analytics) : 교내 행정DB를 통해 생성되는 데이터를 수집·분석하여 교육의 운영과 관리의 효율적인 의사결정을 지원하는 분석 체제

-  교육활동 분석체제(Learning Analytics) : 교내 Cyber Campus 등을 통해 생성되는 교육활동 데이터를 수집·분석하여 교수자와 학습자간의 상호작용의 질 개선을 위한 분석 체제 

3) 빅데이터 기반 지능형 교육지원서비스 시범사업 개발·구축

-  지능형 교육관리 지원서비스 시범사업

-  지능형 교육활동 지원서비스 시범사업 

3. 기대효과

가. 교육 빅데이터를 대학 공동체가 공동 활용할 수 있는 기반 기술 보유

나. 교내·외 다양한 교육 빅데이터의 수집·처리·분석을 위한 기술 경쟁력 확보 

다. 교육 빅데이터 서비스 모듈을 대학 공동체에 적용하여 다양한 시범 서비스 개발

- 2 -

1. 빅데이터 플랫폼 개발

가. 데이터의 수집·저장·분석 등을 위한 빅데이터 기반 플랫폼 구축

나. 지능형 정보기술을 적용한 의사결정 지원 플랫폼 구축

다. 향후 관리의 용이성 및 고도화를 위한 기술의 표준화

라. 향후 확장성 및 추가 요건을 고려한 유연한 확장구조로 설계 및 구현 

2. 빅데이터 분석체제 구축

<빅데이터 분석체제 목표 개념도> 

가. 교내 시스템별 데이터 분석 및 검토 

나. 교육 수요자 맞춤형 의사결정지원을 위한 빅데이터 분석제체 구축

※ 교육 수요자: 교육정책 결정자, 교육행정 실무자, 학생, 교수, 학부모, 산업체 등 

다. 교수자와 학습자간의 상호작용의 질 개선을 위한 빅데이터 분석 체제 구축

※ 수업이라는 교육활동에 활용되고 생성되는 모든 데이터를 기반으로 교육의 질 관리를 적시에(On time)에 자율적으로 개선할 수 있는 분석 체제 마련

3. 빅데이터 기반 지능형 교육지원 서비스 시범사업 개발·구축

가. 교육 수요자 요구에 기반한 지능형 교육관리 지원서비스 시범사업 개발·구축

1) 교육 빅데이터 활용을 통한 대학 내 교육의 운영과 관리 업무의 지원서비스 개발·구축 

나. 지능형 교육활동 지원서비스 시범사업

1) 수강생의 수준, 강의계획서의 충실도 및 실행도, 강의자료의 질, 학생과의 상호작용의 

- 3 -

양과 질, 시험 및 과제에 대한 피드백, 상담자료, 출결, CQI, 수업에 대한 성찰 저널 등 수업과 관련한 기존의 데이터, 생성되는 데이터를 종합적으로 관리하고 활용하여 자율적으로 질 개선 지원서비스 개발·구축

2) 그 외 지능형 교육활동 지원을 위한 특화 서비스 개발·구축 

다. 표출방식은 인포그래픽 또는 대시보드 형식으로 표출

라. 대내·외 홍보할 수 있는 방안 마련 

4. 추진전략 

가. 관리 및 정책적 전략

1) 수요자 맞춤형 데이터 분석을 통한 신 가치창출

2) 확장성과 유연성을 고려한 환경 조성 및 유지보수가 용이하도록 개선

나. 표준화 전략

1) 개인정보 비 식별화 표준화 체계 마련

2) 교·내외 연계 및 데이터 수집의 상호 호환성 확보

5. 추진체계 

- 4 -

- 5 -

1. 제안요청 세부내용

가. 빅데이터 플랫폼 개발

1) 데이터의 수집·저장·분석 등을 위한 빅데이터 기반 플랫폼 구축

-  데이터 수집 및 저장체계 마련

-  수집·분석 데이터의 재활용을 위한 메타데이터 표준화 추진

-  분석 데이터의 응답속도를 고려한 플랫폼 구축

-  원시데이터(raw data)의 품질 개선을 위한 시나리오 개발

2) 지능형 정보기술을 적용한 의사결정 지원 플랫폼 구축

-  자연어 처리 기술을 활용한 텍스트 분석 데이터 구축

-  머신러닝, 인공지능 기반의 지능적인 데이터 분석 및 모델링 구축

3) 향후 관리의 용이성 및 고도화를 위한 기술의 표준화

4) 향후 확장성 및 추가 요건을 고려한 유연한 확장구조로 설계 및 구현 

나. 빅데이터 분석체제 구축

1) 교내 시스템별 데이터 분석 및 검토 

-  교내외 데이터의 수집방식, 수집기간, 양과 질 등의 구체적 검토

-  교내 시스템별 데이터 분석을 통한 특성 요인 도출

-  비정형 데이터 분석을 통한 통계 및 추이 파악과 분석결과 시각화 

-  자원 총량 및 부족자원 파악, 교육 빅데이터 개발 방안 제시 

※ 데이터 수집은 최대한 풍부한 데이터 분석과 의미 있는 분석결과를 도출하기 위해 최대한 원시데이터를 수집하되, 개인정보를 식별할 수 없는 최적의 표준화된 <원시데이터 코딩 틀>을 마련하고 수집된 가공 자료에 대해 보안사항을 준수

2) 시스템의 구성목적이 상이하기 때문에 데이터를 수집하는 과정에서 데이터에 대한 전처리(pre- processing) 및 데이터 변형(Transformation)을 수행

-  데이터 전처리를 통해 데이터 클리닝, 데이터 통합, 데이터감소, 샘플링, 요약 등을 수행하고, 목적에 맞게 데이터를 변형하는 작업을 시스템적으로 처리

-  원시데이터(raw data)간의 연결고리는 필요하나 특정 개인을  알아볼 수 없는 형태로 제공

3) 교육 수요자 맞춤형 의사결정지원 및 교수자- 학습자간 상호작용 질 개선을 위한 빅데이터 분석제체 구축

-  교육 원시데이터(raw data)의 비식별화된 개인정보 수집

: 교육 원시데이터(raw data)에 포함된 개인정보 보안사항 준수 

- 6 -

-  연계시스템의 데이터 구성을 근간으로 어떤 데이터를 어떠한 형태로 가져와서 어떻게 연계할 것인지 정의

-  시스템별 ERD, 테이블 정의서를 근간으로 연계시스템별 요구 데이터 및 데이터 타입을 정의하고, 데이터에서 개인정보 제거방안을 제시

다. 빅데이터 기반 지능형 교육지원 서비스 시범사업 개발·구축

1) 수요자 요구에 기반한 지능형 교육관리 지원서비스 시범사업 개발·구축

-  고위험군 학생집단 진단 모형 개발

-  학업성과가 높은 학생들의 특성 분석을 통한 입학전형기준 수립 모형 개발

-  취업 활성화 지원을 위한 분석 모형 개발

-  그 외 수요자 요구조사에 기반한 특화 시범서비스 개발·구축

2) 지능형 교육활동 지원서비스 시범사업

-  적시형 자율 질 개선 시스템(ONAQIS, ON- time Autonomic Quality Improvement System) 시범 구축 

※ 적시형 자율 질 개선 시스템(ONAQIS)란 

수강생의 수준, 강의계획서의 충실도 및 실행도, 강의자료의 질, 학생과의 상호작용의 양과 질, 시험 및 과제에 대한 피드백, 상담자료, 출결, CQI, 수업에 대한 성찰 저널 등 수업과 관련한 기존의 데이터, 생성되는 데이터를 종합적으로 관리하고 활용하여 자율적으로 질 개선이 이루어질 수 있도록 하는 시스템

<적시형 자율 질 개선 시스템(ONAQIS) 모델 개념도>

- 7 -

-  그 외 지능형 교육활동 지원을 위한 특화서비스 개발·구축 

-  표출방식은 인포그래픽 또는 대시보드 형식으로 표출

-  대내·외 홍보할 수 있는 방안 마련 

2. 시스템 장비 요구사항

가. 시스템 장비 구성 요구사항(Equipment Composition Requirement; ECR)

나. 시스템 구성 세부요구 공통사항

1) 공통요건 대상은 별도 명시하지 않은 경우를 제외하고 분리발주 S/W를 포함한다.

2) 통합사업자(본 용역의 주사업자)는 분리발주 대상 사업에 대해서도 사업관리(산출물, 보안, 핵심투입인력, 일정, 수행내역, 품질)를 하여야 하며, 세부내용 및 방법은 협의하여 결정한다.

3) 설치 방안

-  용역사업자는 명시된 H/W 및 상용 S/W 일체를 일괄공급 방식으로 납품과 설치를 완료하여야 함

-  납품하는 물품은 입찰등록 마감일 기준으로 제조사가 단종하는 물품을 납품할 수 없음

-  납품장비는 세부사양 동등 또는 그 이상의 제품이어야 함

-  공급업체는 각종 S/W를 도입시스템에 탑재하고, 그 원본이 저장된 기록매체를 납품하여야 함

-  전산실에 장비 납품 시에 발생할 수 있는 전력과 전원 관련 내용은 장비납품 비용에 모든 사항을 포함한다.

4) 라이선스 사항

-  공급되는 모든 제품은 상용제품으로써 유지관리가 가능하여야 함.

-  라이센스 유형(서버/사용자/CPU/사이트 등), 범위 또는 수량에 대해 명확히 제시하여야 함.

5) 호환성 및 상호 운용성

-  도입 및 설치되는 소프트웨어는 탑재 될 하드웨어의 OS 및 연관성 있는 소프트웨어와의 호환성을 고려하여야 함 

-  다양한 프로토콜 지원(http, https, svn 등)

6) 시스템 확장성

- 8 -

-  향후 사용자의 급격한 증가와 업무추가에 대비하여 확장이 가능한 시스템으로 구축하여야 함

-  시스템 구성체계의 변경 없이 확장이 용이하도록 구성하여야 함

7) 산출정보

-  설치결과서

다. H/W 도입

1) 빅데이터 수집/저장 서버(모델명 : RX2540 M4)

가) 도입 수량 : 1식

나) 기본 규격

-  CPU : Intel Xeon Gold 6136 12C 3.0 GHz * 2ea 

-  MEM : 256GB 이상, RDIMM, 2400MT/s*6  / 192GB 이상

-  HDD : SSD SAS 12G 960GB Read- Int 2.5' H- P EP * 2ea
HD SATA 6G 1TB 7.2K 512e HOT PL 2.5' BC * 8ea

-  Controller : PLAN EP X710- DA2 2x10Gb SFP+ (incloud SR Gbic) * 1ea

-  NIC : PLAN EM 4x 1Gb T OCP interface * 1ea

-  Hot Swap Dual Power

-  설치 필요 악세사리 포함

다) 기타 

-  제조사 제품 공급 및 기술지원 확약서 제출

2) ToR Switch(모델명 : Networking S4048- ON)

가) 도입 수량 : 1식

나) 기본 규격

-  10GbE SFP+ 48port

-  40GbE QSFP+ 6port

-  Dual Hot Swap Power & Hot Swap Fan

-  Internal hot swappable power supply

-  SFP+ SR * 20ea

-  QSFP+ SR * 2ea

-  연결 광케이블 일체

다) 기타 

-  제조사 제품 공급 및 기술지원 확약서 제출

3) 산출정보

-  설치결과서

※ 도입 H/W 품명 및 세부 규격

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라. S/W 도입

1) 빅데이터 분석 솔루션

가) S/W 기능 및 특징

-  데이터 가공, 검색, 관계분석, 시각화

나) 기타

-  실시간 분석 기능 제공

2) Mysql Standard Edition

가) 도입 수량 : 1식

나) 기본 규격

-  OraclePremier 지원

-  MySQL Database Server, MySQL Connectors

-  MySQL Replication, MySQL Workbench1

-  Storage Engine: MyISAM, Storage Engine: InnoDB

3) 산출정보

-  설치결과서

※ 도입 S/W 내역 및 구성요건

3. 일반 요구사항

가. 일반사항

1) 본 사업을 수행하기 위한 모든 전산설비는 제안사의 자체 설비를 이용하여야 하며, 작업장소 및 개발인력은 본 대학과 협의하여 결정하고, 필요시는 발주처의 승인 하에 제안사의 관련 설비를 이용할 수 있다.

2) 원활한 품질활동 절차 및 수행내역에 대한 계획을 제시하여야 함.

3) 산출물에 대한 검토결과 보완 요구사항을 반영하여야 한다.

-  사업수행 점검을 위한 시스템 제공

-  매일 요구되는 사항과 처리한 내역을 반드시 서면 제출

-  사업완료 관련 자료는 파일형태로 발주처에 제출

4) 품질보증 준수

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-  시스템은 부분적인 장애가 발생할 경우 전체 서비스의 장애를 최소화하도록 안정적으로 구축되어야 한다.

-  과업 수행 완료 후 이용자들의 업무효율성의 향상을 보장해야한다.

-  무상하자보수 기간에 서비스 장애가 발생할 경우 수행사는 비상연락망을 이용하여 신속히 대응하며 복구에 임하여야 한다.

-  무상하자보수 기간에 서비스 장애가 발생할 경우 과업수행자는 장애원인과 해결책에 대해 일치되고 납득할 수 있는 답변을 제시해야한다.

나. 사업수행 구성인력

1) 투입인력 관리 

-  투입인력은 발주처와 협의하여 비상주 작업할 수 있다.

-  상주 근무시 본 대학의 보안 및 근무규정을 준수하여야 한다.

2) 사업관리자(PM)를 1명 이상 구성하여야 한다.

-  관련 경력 5년 이상의 사업관리자(PM) 1인을 임명하고, 사업 수행기간동안 사업진행 및 보고 등을 총괄

3) 제안사의 조직 및 인원 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 함.

-  개발인력은 사업과 관련된 전문성을 확보한 인력으로 구성되어야 하며, 우수 인력구성에 대한 부문은 사업자 선정 평가 시 점수에 반영

4) 기술인력 규모는 발주처의 업무상황 판단에 따라 증원 및 조정 요구 시(교체, 기술등급, 분야변경 등) 수용하여야 하며, 투입인력을 교체코자 하는 경우에는 발주처의 사전승인을 받아야 한다.

다. 물품검수

1) 검수의 대상범위는 제안서요청서에 의한 “시스템”의 납품, 설치와 앱서비스 및 관리 웹 서비스의 정상 가동여부에 대한 확인과정을 포함한다.

2) 검수 요청 전 발주처의 담당자 입회하에 각종 현장시험을 실시하여 정상작동 여부를 입증하고, 그 결과 문제가 없을 경우 검수 요청을 하여야 하며, 시험가동 시 발견되는 오류나 불합리한 문제점, 시스템 보완요구 등에 대해서는 즉시 조치하여야 한다.

3) 검수에 필요한 시스템 개요와 운영관련 기술을 발주처에게 충분히 제공하여야 하며 시험가동과 검수에 필요한 물품(S/W 포함)은 검수기간 동안 발주처에게 무상으로 설치, 제공하여야 한다.

라. 유지관리

◦ 무상 하자보수는 최종 검수 후 S/W는 최소 1년으로 하며, 무상 하자보수 기간 중 운영 환경이 변경될 시 무상 업그레이드를 이행하여야 한다.

마. 라이선스, 지식재산권 및 저작권 책임 등

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1) 본 사업에 필요한 모든 DATA의 수집, 구축 및 운영, 그에 따른 비용은 제안사가 부담하며, 지식재산권의 문제가 없어야 한다.

2) 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권은 발주처와 계약상대의 공동 소유로 한다.

3) S/W는 라이선스, 매뉴얼, 설치CD를 제공하여야 하고, 납품 완료 후라도 저작권으로 인하여 발생하는 모든 문제는 납품업체가 책임져야 한다.

4) 하드웨어의 증설, 이설 등 환경변화로 인하여 기술인력 투입이 필요한 경우 공급업체는 즉시 이에 응하여 업무운영에 차질이 없도록 지원하여야 한다.

바. 정보보안 준수

◦ 본 사업에 참여하는 모든 제안사는 *[붙임1]의 「정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항」을 이행 하여야 하며, 준수사항 위반 시에는 *[별표1]의 「사업자 보안위규 처리기준」에 따라 책임을 져야 한다.

사. 보고서 및 산출물

1) 기본적으로 사업수행과정에서 생산된 모든 산출물 및 각종 보고서는 개발일정에 따라 제출 또는 보고해야 함.

2) 각 산출물의 내용은 전주대학교 사업 담당자와의 협의에 의해 변경 가능 함.

3) 보고서 제출

-  사업수행계획서 : 계약 후 10일 이내 제출

-  사업수행계획서 : 바인더 4부 및 CD 2부

-  설계서(요구정의서, 상세일정표) : 바인더 4부 및 CD 2부

-  주간보고서 : 지정양식 각 2부

-  보안서약서 : 지정양식 각 참여인력별 1부

-  시스템관리자 매뉴얼 : 바인더 4부 및 CD 2부(납품 완료시)

-  서비스 이용 매뉴얼 : 바인더 4부 및 CD 2부(납품 완료시)

-  완료보고서 : 바인더 4부 및 CD 2부(납품 완료시)

-  산출물 일체 수록 CD : CD 2부(납품 완료시)

◦ 세부 보고서 및 산출물 내역

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1. 일반사항

가. 사업 주관 부서 : 전주대학교 빅데이터센터

나. 제안서 제출처 : 전주대학교 총무지원실

다. 주소 : 전주시 완산구 천잠로 303 전주대학교

라. 관련 문의

1) 입찰 및 계약관련 : 총무지원실 강상현(063- 220- 2145)

2) 기술 제안요청관련 : 정보통신지원실 안동인(063- 220- 2175)

마. 제안서 제출 수량 : 원본 1부, 사본 5부, 요약본 5부

바. 제안서 규격 : A4용지, 흑색 또는 칼라, 단면

사. 규격서는 제안된 규격과 동일하거나 또는 상위 규격이여야 함

아. 제안 금액은 밀봉 후 제안서 제출 시 별도 제출

2. 제출방법

가. 입찰등록 및 제안 관련 서류는 본 대학을 직접 방문하여 접수하여야 하며(우편접수 불가), 접수된 자료는 일체 반환하지 않는다.

나. 제출 기한 내에 미제출시는 제안 의사가 없는 것으로 처리한다.

다. 제안업체는 제안서 검토를 위해 본 대학의 추가적인 자료 제출요구가 있는 경우 이에 응해야 한다.

3. 유의사항

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가. 제안서 내용의 비교평가를 용이하게 하기 위해서 ‘4. 제안서 작성방법’에 주어진 목차를 그대로 준수하여 작성하여야 하며, 새로 추가 할 내용이 있을 경우 해당 목차 안에 잘 알아볼 수 있도록 기술한다.

나. 본 제안내용에 포함된 모든 내용에 대해는 제안업체가 책임져야 하며, 제안 준비를 위해 소요되는 일체의 비용은 제안사 부담으로 한다.

다. 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어나 추측이 가능하도록 하는 표현은 하지 말아야 한다. 만일, 제안내용에 모호한 표현으로 전주대학교와 제안사간 이견이 있을 경우 전주대학교의 해석을 우선한다.

라. 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며, 특히 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 공인된 자료를 제출하여야 한다.

마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외한다.

바. 본 제안요청서는 사업의 범위, 내용 등에 대해 상세하고 명확하게 정의되지 못한 한계를 가지고 있으므로 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업의 목적 달성을 위해 꼭 필요하다고 판단되는 사항은 사업 범위에 포함시켜야 한다.

사. 제안서 작성 시 채택이 가능한 복수 안을 제안할 수 있으나 반드시 장단점을 기재하고 본 사업목적을 달성하는데 가장 큰 장점이 있다고 생각하는 1개안을 지정하여 가격을 제안해야 한다.

아. 계약 후에도 제안서의 내용에 허위 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 전주대학교는 이에 대한 손해배상 소송을 제기할 수 있으며, 이에 따른 제반 비용은 제안사가 부담한다.

자. 최종 선정된 사업자는 우리대학의 승인 없이 본 사업의 일부 또는 전부를 제 3의 사업자에게 넘길 수 없다.

차. 본 제안서의 내용은 계약서에 별도로 명시하지 않더라고 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 내용에 대해서는 계약서의 내용을 우선한다.

카. 최종 선정된 업체가 용역사업 기간 중 개발 과정에서 부수적으로 필요한 일체의 장비

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(H/W, S/W)는 해당 업체가 준비하여야 한다.

타. 본 사업에 대한 제안 준비 과정에서 취득한 우리대학 관련 기밀 정보는 일체 누설하지 않는다.

파. 본 사업과 관련된 분쟁이 있을 경우 우리대학이 지정하는 법원을 통해 해결한다.

하. 제안내용과 상이할 경우 부적격업체로 판단하여 평가대상에서 제외할 수 있다.

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1. 제안서 평가 방법

가. 제안서 평가는 우리대학에서 구성한 평가위원회에서 평가한다.

나. 제안서 평가 시 별도 지정한 일시 및 장소에서 회사별 20분 이내에 제안 설명회를 실시한다.

다. 평가위원회의 평가점수는 평가위원별 점수를 합산한 후 평균치로 하며, 소수점 3째 자리에서 반올림하여 소수점 2째 자리까지의 값을 기술평가 점수로 정한다.

라. 종합평가는 기술능력평가와 입찰가격평가를 구분하여 실시하되, 기술 90%, 가격 10%의 비중을 적용한다.

마. 기술능력평가 기준 및 배점을 평가위원회의 의결에 따라 별도 통보없이 변경될 수 있으며 제안업체는 이에 이의를 제기할 수 없다.

바. 제안가격(>0)이 본 사업의 예산 범위 내에 있지 않은 것은 무효처리한다.

사. 평가결과에 관련된 모든 결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없다. *(확약서 제출, 별지 제7호)

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가. 평가요소

1) 수행실적 평가 : 4점

가) 기간 : 최근 3년간(입찰공고일 현재) 

나) 유사사업 : 사업비 5천만원이상(부가세 포함)인 유사사업실적(대학 교직원포털, 종합정보시스템 등) 구축 사업 실적의 합계

(1) 유사 사업 건수

(2) 유사 사업 구축 실적 (최고금액 사업실적)

※ 공동 도급인 경우 각사 실적 곱하기 지분율로 하여 합산 평가함

※ 공공기관 및 민간실적 인정(민간 실적은 증빙자료로서 해당 계약서 및 세금계산서 모두 제출된 경우만 인정)

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2) 참여인력 평가 : 4점

가) 입찰공고일 기준으로 최근 1개월 이상 근무한 기술 인력만 인정

(1) 사업관리자의 전문성

• 평가방법 : 본 과업의 사업관리자의 자격 및 등급을 기준으로 산출하되 투입율을 적용한다. (점수 × 투입률)

(2) 기술인력 투입 현황 

• 평가대상 : 사업참여인력 (사업관리자, 참여율 50% 미만 제외)

• 평가방법 : 개인별 기술등급을 점수화하고 참여인력의 총 점수를 누계하여 계산

• 평가점수 : 2점×(평가대상 사업참여자의 총 점수/입찰참가업체 중 최고 총 점수), 소수다섯째자리에서 반올림

• 유의사항 : 참여 인력에 대한 기술경력 상태 증빙자료는 위 기술한 대가 기준의 경력을 보유하였음을 증빙할 수 있는 서류(예: 자격증, 건강보험납입증명 등)에 한함

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4) 신인도 평가 : 2점

가) 공고일 기준으로 최근 3년이내 행정처분 (나라장터 부정당업자 등록) 유무

나) 공동 수급인 경우 1개의 업체라도 해당되면 0점으로 처리

5) 가격 평가

가) 예정가격은 사업의 예산규모 내에서 관련 법령 및 관계규정에 따라 제안서 접수 이전에 결정

(1) 「협상에 의한 계약체결」기준에 따라 평가점수 산출

(2) 입찰가격 평가점수 산출방법은「기획재정부 계약예규」에 따라 산출함

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3. 입찰 및 사업자 선정 방법

가. 입찰 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격요건을 갖춘 자

2) 공고일 현재 “소프트웨어산업진흥법” 제24조의 규정에 의한 소프트웨어 사업자(컴퓨터관련서비스사업 업종코드:1468)로 등록된 업체

3) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조」 규정에 따라 부정당업자에 해당하지 않는 자

4) 불공정거래 및 제안서의 경쟁력 약화와 사업 수행시 품질 저하를 방지하기 위하여 위의 조건 외에 다른 조건으로는 참가자격을 제한하지 않음

나. 사업자 선정방법

1) 제한경쟁입찰(협상에 의한 우선 협상 계약)

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2) 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정한다. 다만 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

3) 협상적격자의 종합평가 점수의 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

4) 전항의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 후순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니한다. 다만, 선순위의 협상대상자와 협상이 성립 되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상 적격자와 협상을 실시한다. 

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【붙임1】

정보화 사업 용역 업체 정보보호 준수사항

전주대학교 정보화 사업 용역 사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

1. 일반사항

가. 전주대학교의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

나. 전주대학교의 자산에 접근하기 위해서는 전주대학교의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

다. 전주대학교는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

라. 전주대학교의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

마. 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 제안서에 기재하여야 한다.

바. 전주대학교의 보안정책을 위반하였을 경우 「[별표1] 사업자 보안위규 처리기준 및 [별표2] 보안 위약금 부과 기준」에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 민형사상의 책임을 진다.

2. 제3자의 직원에 대한 보안관리

가. 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

나. 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 전주대학교의 승인을 받는다.

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3. 내부 자료에 대한 보안관리

가. 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수·인계 시 직접 서명한다.

나. 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 전주대학교에 반환한다.

다. 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

라. 전주대학교는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

4. 장비에 대한 보안관리

가. PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

나. 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출 할 수 없다. 다만, 불가피 한 경우 전주대학교의 승인 후 반출할 수 있다.

다. USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 전주대학교의 승인 후 사용할 수 있다.

라. 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 전주대학교의 승인 후 반출 한다.

5. 내·외부망 접근에 대한 보안관리

가. 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근 권한을 부여토록 한다.

나. 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

다. 전주대학교는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인 할 수 있다.

라. 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

마. PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안 조치를 실시하고 전주대학교의 확인 후 사용한다.

6. 기타 산출물에 대한 보안관리 등

가. 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 전주대학교에서 지정한 PC에 저장한다. 

나. 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 전주대학교가 인가하지 않은 자에게 

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제공·대여·열람을 금지한다.

다. 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 전주대학교에 있다.

라. 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민‧형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

마. 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 전주대학교에 통보하여야 한다.

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【붙임1- 별표1】

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【붙임1- 별표2】

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

* 위규 수준은 【별표1】 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

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【붙임2】

제안서 별지서식

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【별지 제1호】

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【별지 제2호】

[조직 및 인원현황]

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

※ 1. 부문별 책임자를 명시

2. 부문별 기술자는 기술등급(직위) 순위별로 기재

3. 본 사업 수행조직 및 인원현황에는 실제 사업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

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【별지 제3호】

[사업 참여기술자 현황]

※ 1. 프로젝트 참여 기술자로 실제 투입인력 전원에 대하여 작성

2. 해당자에 한하여 재직을 증명하는 서류, 졸업증명서, 경력증명서 및 국가기술자격증 

사본을 첨부하여야 한다. (미 제출시 해당 항목 인정 안됨)

3. 1인이 자격증을 여러 개 소지한 경우 상위 1개만 작성

4. 위 서식은 본 사업 착수 시 제출할 인원 명단으로 중복 사용이 가능하다.

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【별지 제4호】

[참여인력 이력사항]

주) 1. 별지 제3호에 포함된 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재

2. 경력사항은 현재를 기준으로 최근 3년간 참여 실적을 년 월까지 기재

3. 자격증 사본을 첨부한다.

4. 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

5. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리

6. 기술등급- “소프트웨어사업대가의 기준”에 의한 기술자의 등급과 자격 기준 기술

7. 소프트웨어산업진흥법 제24조의3 및 동법 시행규칙 제13조에 따라 발급된 소프트웨어기술경력
증명서(발급기관: 한국 소프트웨어 산업 협회)로 대체 가능

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【별지 제5호】

[주요사업실적]

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【별지 제6호】

[신인도 확인서]

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음”으로 표기

※ 최근 3년간 부정당업자 제재 처분을 받은 사실을 기재(입찰 공고일 기준)

(* 조달청 나라장터- >업체정보관리- >부정당 제재 이력조회(부정당 제재 현황) 첨부)

※ 허위로 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨

【별지 제7호】

확    약    서

입찰 건명 :『빅데이터 플랫폼 구축 및 교육지원 분석 서비스
시범사업』

본 사업자는 기술제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한‘전주대학교 빅데이터 플랫폼 구축 및 교육지원 분석 서비스 시범사업’사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 전주대학교가 기술평가를 위해 구성한 내·외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과 및 본 제안서의 허위기재 또는 자료 부실로 인한 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 전주대학교의 어떠한 결정사항도 존중하며 이에 대해 이의 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2018년    월    일

주           소 :

상            호 :

사업자등록번호 :

대     표     자 :                  (인)

전주대학교 총장 귀하

【별지 제8호】

【별지 제9호】

【별지 제10호】

【별지 제11호】