전주대학교 학생생활관 통합경비시스템

설치 및 경비용역

제  안  요  청  서

2017.  04.  3.

전주대학교

스타타워(유)

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전주대학교 학생생활관 

통합경비시스템 제안요청서

Ⅰ. 제안 안내

1. 제안대상

가. 과 업 명 : 전주대학교 학생생활관 통합경비시스템 용역

[순찰대원+무인경비+출입관리+상황실구축+당직임무+화상감시+순찰+화재감시]

나. 예산액 : 연간 금이억구천만원(부가세 포함)

다. 사업기간 : 2017. 06. 1～2022. 05. 31(60개월간)

2. 참여자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 규정의 자격조건을 갖추고, 경비업법 제4조 규정에 의거 기계경비업(업종코드 1167) 허가를 받은 업체로서 정보통신공사업법 제14조 규정에 의거 정보통신공사업(업종코드0036) 허가를 받은 업체

나. 입찰공고일 전일 전주에 지점(대리점, 출장소 등)을 갖추고 전주경찰서에 경비원 배치 신고를 필한 업체

3. 사업자 선정방식

가. 기본방침

￮ 객관적 기준과 절차를 적용하여 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 통해 최종사업자 결정

나. 적용규정

￮ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 협상에 의한 계약체결기준(계약예규 2015.09.21.)

다. 사업자 선정방법

￮ 공고된 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안안내서에 따라 제안서를 작성하여 제출

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￮ 접수된 제안서는 평가위원회에서 기술평가 실시

￮ 제안서 기술평가와 가격을 종합평가한 결과 고득점자 순으로 협상대상자 결정, 다만 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상자에서 제외

라. 제안서 평가

￮ 제안자가 제출한 제안서에 대한 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비율 적용 실시

￮ 기술평가결과를 아래와 같이 환산하여 점수 산출

【기술평가점수 = 평가점수(100점 만점)× 기술평가비율(80%)】

￮ 가격평가결과를 아래와 같이 환산하여 점수 산출

【가격평가점수 = 평가점수(100점 만점)× 가격평가비율(20%)】 ※ 입찰가격 평점산식: 협상에 의한 계약체결기준[회계예규 (2015.09.21.)]에 의함

￮ 각 심사항목별 평가점수는 소수점 둘째자리에서 반올림하여 평가

￮ 평가점수 비공개

마. 낙찰방식

￮ 협상에 의한 계약

￮ 종합평점이 1위인 우선 협상 대상 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하되 우선 협상 대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략

￮ 종합점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 순위에 따라 결정

바. 협상 절차

￮ 우선 협상대상자와 먼저 협상을 진행하고 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상 실시

￮ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재 공고후 재입찰

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Ⅱ. 제안서 작성지침

1. 제안서 작성시 유의사항

가. 제안서 규격 : A4용지로 작성(한글)을 원칙으로 하며 영문 약어의 경우 풀어서 기술

나. 제안서 구성 : 제안서 목차 및 평가기준을 고려하여 작성하되 설명자료가 많을 경우 별지 사용

다. 제안서 내용 : 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, “제공할 수 있다.”, “가능하다”, “고려하고 있다”, “예정이다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 제외

라. 제안서 제출은 전주대학교 스타타워(유) 입찰공고에 의함

마. 제안서 작성시 바인더 철 지양

바. 제안서는 허위 및 예상으로 작성하지 않아야 하며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외

사. 제안서의 각 사항들은 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, 향후 가능성, 예측전망 등은 평가 시 제외

2. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 스타타워(유)가 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건으로 간주하며, 계약서에 명시된 사항에 대하여는 계약서가 우선한다. 또한 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 있을 때에는 상호 협의를 통해 해결

나. 스타타워(유)는 필요시 우선협상대상자에 대하여 제안내용 부문에 대하여 수정ㆍ추가 협상할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력으로 간주

다. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생되는 모든 민‧형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며 이에 따른 모든 행위는 무효 처리

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Ⅲ. 제안서 작성목차 및 서식

※목차 항목 중 해당 내용이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

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Ⅳ. 제안서 평가 및 사업자 선정방식

1. 기본방침 및 적용규정, 절차

가. 기본방침

￮ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 사업자 선정

나. 적용규정

￮ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

￮ 협상에 의한 계약체결기준

다. 입찰방식: 제한경쟁 입찰(총액, 협상계약)

라. 낙찰자 선정방식

￮ 제안서 평가 후 고득점자 순으로 협상을 통해 사업자 선정

2. 평가기준

가. 제안서 평가는 기술(80%) + 가격(20%)을 종합적으로 평가

나. 기술평가 중 정성평가, 정량평가는 스타타워(유)에서 진행

다. 협상대상 업체선정

￮ 종합평점이 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선 협상대상 업체와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와는 협상 생략

단, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외

3. 유의사항

가. 제안업체는 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 비공개

나. 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계서류 비공개

다. 제안서 평가결과 개별 통보

라. 제출된 제안서 내용 중 허위사실이 발견되거나, 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니하면 협상대상자 선정취소 및 계약 해지

마. 제안된 제안서 및 기타 서류는 반환하지 않음

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4. 기술능력평가 세부기준

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※ 과업수행 능력 평가세부기준

【최근 3년간 사업수행실적비율】

(4년제 대학 동등이상 사업, 유사사업 동일 비율 적용)

※ 이행실적 : 공고일 기준 최근 3년간 통합경비시스템 구축이행 단일 실적금액

※ 평가는 다음 각 호에 따라 평가한다.

1. 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 수행실적 증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 

3.  유사사업 수행실적을 평가항목에 포함할 경우에는 동등이상사업 수행실적에 따른 평점과 유사사업 수행실적에 평점을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 수행실적 평가 총 배점한도를 초과할 수 없다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종평가 

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【경영상태 평가 세부 기준】

※ 신용평가등급서는 반드시 입찰공고일 전일까지 받은 것이어야 하며, 미제출시 최저등급 평점 부여

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Ⅴ. 순찰구역 및 순찰노선

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[별지 제1호 서식]

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[별지 제2호 서식]

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[별지 제3호 서식] 

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[별지 제4호 서식] 

※ 작성기준

-  공고일 기준 최근 3년간 기계경비시스템 구축이행실적 금액만 기재한다.

-  계약금액은 부가가치세를 포함하여 기재한다.(표준계약서 사본 첨부)

-  하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

※ 실적에 대한 인정기준은 실적증명서(원본)에 의하여 확인된 실적에 대해서만 인정함. 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

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[별지 제5호 서식]

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